山东省泰安市人民政府


泰政发(1998)105号关于印发《泰安市统一征地统一供地暂行办法》的通知


泰安市人民政府






各县、市、区人民政府，市政府各部门：

《泰安市统一征地统一供地暂行办法》已经市政府一九九八年第十次常务会议通过，现印发你们，望认真遵照执行。


一九九八年九月二十三日



泰安市统一征地统一供地暂行办法

第一条 为加强土地的统一管理，规范用地程序，促进经济与社会的协调发展，根据土地法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 国家、集体、个人和外商凡在泰安市行政区域内进行非农业建设用地，均适用本办法。
第三条 市、县（市、郊区）土地管理部门代表同级政府负责本行政区域内非农业建设用地的统一征地和统一供地工作。
泰安市城市规划区内和泰山区行政区域内的统一征地和统一供地，由市土地管理局负责。
第四条 统一征地按下列程序进行：
（一）用地单位向市、县（市、郊区）土地管理部门递交用地申请书和建设项目及规划定点等有关批准文件；
（二）经土地管理部门审核，符合用地条件的，土地管理部门与用地单位商定供地方式，签订用地协议。
（三）土地管理部门按规定的用地批准权限，向人民政府报批；
（四）土地管理部门编制统一征地补偿安置方案，并依法公告后组织实施。
第五条 新征用地由土地管理部门按政府批准文件实施供地。
使用现有国有土地的，由土地管理部门按照泰政发[1996]137号文《关于进一步加强土地管理的通知》规定实施供地。
第六条 统一征地、统一供地费用按国家有关规定收取。用地单位使用土地时，将用地的有关费用一次性缴纳同级财政部门开设的专户，实行统一管理，按规定列收列支。
第七条 征用土地的，按照土地法律法规的有关规定给予补偿。
征用泰安市城市规定区内土地的补偿，按泰政发[1996]137号文公布的补偿标准执行。
城市规划区内拆迁安置补偿，按城市拆迁安置补偿的规定执行。
第八条 各级土地管理部门和补征地单位必须严格执行同级政府规定的补偿标准，不得擅自抬高或压低补偿标准。
第九条 用地单位不得直接与被用地单位签订用地协议。对违反规定擅自签订用地协议的，土地管理部门对用地申报批件不予受理。
第十条 在统一征地、统一供地过程中煽动群众闹事、阻挠国家建设的，由所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



浙江省温州市人民政府


温州市人民政府关于印发温州市国旗升挂使用管理办法的通知

温政发〔 2010 〕49 号


各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　《温州市国旗升挂使用管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○一○年六月二十四日

　　温州市国旗升挂使用管理办法

　　第一条　为了维护国旗的尊严，规范国旗的升挂、使用，弘扬爱国主义精神，根据《中华人民共和国国旗法》、《国务院办公厅关于做好破损污损褪色或者不合规格国旗回收处理工作的通知》（国办函〔2009〕100号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市行政区域内国旗的升挂、使用及其监督管理。国家对升挂、使用国旗另有规定的，从其规定。

　　第三条　中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织均应尊重和爱护国旗，依法使用国旗。

　　第四条　各级人民政府对本行政区域内国旗的升挂、使用，实施监督管理。

　　各级人民政府有关行政管理部门对所属单位升挂、使用国旗，实施监督管理。乡镇政府（街道办事处）对其他单位和个人升挂、使用国旗，实施监督管理。

　　第五条　下列场所应当每日升挂国旗：

　　（一）机场、火车站和港口；

　　（二）边境口岸、边防海防哨所；

　　（三）市、县（市、区）人民政府指定的其他场所。

　　第六条　下列单位应当在工作日升挂国旗：

　　（一）地方各级党政机关、人民团体；

　　（二）市、县（市、区）人民政府指定的其他单位。

　　第七条全日制学校，除寒假、暑假和星期六、星期日外，应当每日升挂国旗。

　　第八条　国庆节、国际劳动节、元旦和春节，国家机关、人民团体和全日制学校应当升挂国旗；企事业单位，村（居）委会，城镇居民院（楼）以及广场、公园等公共活动场所，有条件的可以升挂国旗。

　　第九条　举行重大庆祝纪念活动、大型文化体育活动、大型展览会，可以升挂国旗。

　　第十条　外交活动（外事活动）、外交代表机构升挂、使用国旗的办法，根据外交部有关规定执行。

　　军事机关、军队营区、军用舰船升挂国旗，根据中央军委有关规定执行。

　　民用船舶和进入中国领水的外国船舶升挂国旗，根据交通部有关规定执行。

　　公安部门执行边防、治安、消防任务的船舶升挂国旗，根据公安部有关规定执行。

　　第十一条　两个以上单位同处一座建筑物或者一个院内的，可以升挂一面国旗。

　　第十二条　单位升挂国旗，应当将国旗置于所属场所的大门入口、操场或者建筑物的制高点。

　　列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。

　　国旗与其他旗帜同时升挂，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。国旗与两面以上其他旗帜同时升挂，其高度一致时，应当做到：

　　（一）并排或者弧形排列时，国旗在中心位置；

　　（二）纵排时，国旗在最前面；

　　（三）圆形排列时，国旗在主席台或者主入口对面的中心位置。

　　在外事活动中同时升挂两个以上国家的国旗时，应当按照外交部的规定或者国际惯例升挂。

　　第十三条　升挂国旗，应当早晨升起，傍晚降下。遇有雨雪、台风等恶劣天气，可以不升挂。

　　第十四条　举行升旗仪式时，在国旗升起的过程中，参加者应当面向国旗肃立致敬，可以同时奏国歌或者唱国歌。

　　第十五条　全日制中小学，除假期外，每周举行一次升旗仪式；在室外举行开学典礼或者毕业典礼，应当举行升旗仪式。

　　重大庆祝纪念活动、大型文化体育活动、大型展览会举行升旗仪式的，应当在开幕时举行。

　　举行升旗仪式时，需要同时升挂其他旗帜的，应当先升挂国旗。

　　第十六条　国家主席、全国人大委员长、国务院总理、中央军委主席、全国政协主席逝世，下半旗志哀。

　　对中国作出杰出贡献或者对世界和平、人类进步事业作出杰出贡献的人士逝世，发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，根据国务院决定下半旗志哀。

　　第十七条　在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。

　　下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。

　　第十八条　室外悬挂国旗，应当将国旗置于建筑物门首或者其他显著位置，国旗旗面门幅下沿应当高于地面2.5米以上。与其他旗帜同时悬挂，国旗应当高于其他旗帜，或者置于上首、中心的地位。

　　室内悬挂国旗，应当将国旗置于醒目区域，室内设有主席台或者讲台的，应当悬挂在主席台或者讲台上方。

　　第十九条　落地插置国旗，应当将国旗置于室内显著位置，在会场内应当置于主席台正后侧或者主席台两侧；室内有其他旗帜的，国旗应当高于其他旗帜。室内插置式国旗的旗相可以垂直，也可以倾斜，但倾斜时旗杆与垂直线的夹角应当在20度之内。

　　第二十条　桌上放置国旗，可以将国旗置于桌面（台面）正中或者两旁，但不得被其他物品遮盖。

　　第二十一条　国旗由省人民政府指定的单位按照《国旗制法说明》制作和销售，禁止任何单位和个人违法制作和销售国旗。

　　任何单位和个人不得升挂、使用破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

　　破损、污损、褪色或者不合规格国旗的回收，按照单位管理与属地管理相结合的原则组织实施。机关、企事业单位由本单位机关党委或工会负责；学校由当地教育主管部门负责；农村由所在乡镇政府负责；其他组织和社区由所在乡镇政府（街道办事处）负责。

　　破损、污损、褪色或者不合规格国旗回收后，送交市、县（市、区）人民政府指定单位统一处理，不得擅自处理。

　　第二十二条　国旗及其图案不得用作商标、广告，不得用于私人丧事活动。

　　第二十三条　升挂、使用国旗的单位，应当指定专人负责国旗的升、降和日常的保养维护。

　　第二十四条　各级人民政府及其有关行政管理部门、乡镇政府（街道办事处），应当定期对管理范围内的单位和个人升挂、使用国旗的情况进行检查；发现管理范围内的单位和个人违反本办法规定升挂、使用国旗，有下列情形之一的，应当责令限期改正：

　　（一）应当升挂国旗而未升挂；

　　（二）国旗升挂的位置不当；

　　（三）不按规定升降国旗；

　　（四）国旗破损、污损、褪色或者不合规格；

　　（五）国旗及其图案用作商标、广告或者用于私人丧事活动；

　　（六）故意毁损、涂划、玷污、践踏国旗；

　　（七）违法制作和销售国旗；

　　（八）违反规定升挂、使用国旗的其他情形。

　　第二十五条违反本办法规定升挂、使用国旗的行为，任何单位和个人有权向升挂、使用国旗的单位或者个人建议纠正，或者直接向各级国旗升挂、使用的管理部门报告。管理部门接到报告后，应当及时核实，情况属实的，应当责令限期改正。

　　第二十六条　违反本办法规定，擅自制作、销售国旗的，由工商行政管理部门依法处理。

　　违反本办法规定，制作、销售不合格的国旗的，由质量监督管理部门依法处理。

　　第二十七条　在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗，情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十九条规定处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节较轻的，参照《中华人民共和国治安管理处罚法》的处罚规定，由公安机关处十五日以下拘留。

　　第二十八条　本办法自2010年8月1日起施行。