国家计量局


制造、修理计量器具许可证管理办法
国家计量局


（1999年2月14日国家质量技术监督局令第2号发布的《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》将本文废止）

第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国计量法》第十二条和《中华人民共和国计量法实施细则》第十四条、第十五条、第十七条的规定，制定本办法。
第二条 任何单位制造、修理计量器具，必须按本办法规定，申请办理《制造计量器具许可证》或《修理计量器具许可证》（以下简称制造许可证或修理许可证）。
第三条 本办法适用的计量器具范围，是指列入《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》的装置、仪器仪表和量具。
标准物质，按《标准物质管理办法》执行。
第四条 制造计量器具的单位是指以销售为目的制造计量器具的企业、事业单位；修理计量器具的单位，是指面向社会承接计量器具修理业务的企业、事业单位。
第五条 企业、事业单位制造计量器具，不面向社会销售而为本单位使用的，以及试制样机或根据用户的特殊需要进行非标准加工的，免于申请制造许可证。企业、事业单位对本单位使用的计量器具进行修理的，或为计量检定进行调试、修理的，免于申请修理许可证。
第六条 制造许可证或修理许可证只对批准的项目有效。企业、事业单位新增制造、修理项目时，必须另行办理制造许可证或修理许可证。
第七条 制造许可证由与申请单位主管部门同级的人民政府计量行政部门考核颁发；乡镇企业由当地县级人民政府计量行政部门考核颁发。当地不能考核的，可以由上一级地方人民政府计量行政部门考核颁发。
第八条 修理许可证由当地县（市）级人民政府计量行政部门考核颁发。当地不能考核的，可以由上一级地方人民政府计量行政部门考核颁发。
第九条 国务院计量行政部门负责统一管理全国有关制造许可证和修理许可证的工作。制造许可证和修理许可证的考核发放，由县级以上人民政府计量行政部门相应的工作机构办理。

第二章 申请制造许可证和修理许可证的条件
第十条 申请制造许可证应具备以下条件：
（一）具备与所制造的计量器具相适应的生产设施，包括生产和工装设备以及生产过程中的计量检测设施等；
（二）具有保证产品质量的出厂检定条件，包括考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适宜的检定环境；
（三）工程技术人员和工人的技术状况符合生产的需要，计量检定人员经考核合格；
（四）具有完整的产品设计图纸、工装图纸、工艺文件，型式批准证书或样机试验合格证，技术说明书等；
（五）制定了必要的计量管理制度。
第十一条 申请修理许可证应具备以下条件：
（一）具备与修理、调试相适应的设备和工作环境；
（二）具有保证修理质量的检定条件，包括考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适宜的检定环境；
（三）修理人员的技术状况适应修理业务的需要，计量检定人员经考核合格；
（四）建立了检定和修理的质量保证制度并具备有关技术文件。

第三章 办理制造许可证和修理许可证的程序
第十二条 申请制造许可证或修理许可证的单位，应向本办法规定的有关人民政府计量行政部门递交申请书和有关资料。
第十三条 接受申请的人民政府计量行政部门对申请书和有关资料进行初审后，安排所属或授权的计量检定机构按本办法第十条或第十一条规定的条件，进行考核评审。
第十四条 经考核合格的，由政府计量行政部门颁发制造许可证或修理许可证。
许可证有效期为五年。在有效期满前三个月，可向发证机关申请复查。经复查合格的，可延长五年。

第四章 制造许可证和修理许可证的监督管理
第十五条 取得制造许可证的单位，准予在批准项目的产品铭牌、合格证和说明书上使用国家统一规定的标志和编号。
取得修理许可证的单位，准予在修理合格证上使用国家统一规定的标志和编号。
第十六条 凡有下列情况之一的，发证机关可吊销其制造许可证或修理许可证：
（一）产品质量降低，经整顿仍达不到技术标准或检定规程要求的；
（二）生产设施、人员的技术状况和检测条件以及有关规章制度经检查已达不到原考核条件的。
第十七条 凡制造的计量器具已是国家淘汰的，应注销其制造许可证。
第十八条 颁发、吊销或注销制造许可证或修理许可证以计量公报形式公布，并报上级政府计量行政部门备案。
第十九条 违反本办法规定的，由县级以上地方人民政府计量行政部门按照《中华人民共和国计量法》及其实施细则的有关规定，予以行政处罚。

第五章 附则
第二十条 与本办法有关的申请书、许可证及其标志的式样和编号方法，由国务院计量行政部门统一规定。
第二十一条 申请制造许可证和修理许可证，应按规定缴纳费用。
第二十二条 本办法由国务院计量行政部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1987年7月10日
商务部


商务部令2005年第5号


　　《外商投资租赁业管理办法》已经２００５年１月２１日商务部第１次部务会议审议通过，自２００５年３月５日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　
　　　　　　　　　　　　　　　部长　　薄熙来
　　　　　　　　　　　　　　二○○五年二月三日
　　　　　　　　　　　　　



外商投资租赁业管理办法


　　
　　第一条 为促进外商投资租赁业的健康发展，规范外商投资租赁业的经营行为，防范经营风险，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》等有关法律、法规，制定本办法。
　　
　　第二条 外国公司、企业和其他经济组织（以下简称外国投资者）在中华人民共和国境内以中外合资、中外合作以及外商独资的形式设立从事租赁业务、融资租赁业务的外商投资企业，开展经营活动，适用本办法。
　　
　　第三条 外商投资租赁业可以采取有限责任公司或股份有限公司的形式。
　　
　　从事租赁业务的外商投资企业为外商投资租赁公司；从事融资租赁业务的外商投资企业为外商投资融资租赁公司。
　　
　　第四条 外商投资租赁公司及外商投资融资租赁公司应遵守中华人民共和国有关法律、法规及规章的规定，其正当经营活动及合法权益受中国法律保护。
　　
　　商务部是外商投资租赁业的行业主管部门和审批管理部门。
　
　　第五条 本办法所称租赁业务系指出租人将租赁财产交付承租人使用、收益，并向承租人收取租金的业务。
　　
　　本办法所称融资租赁业务系指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁财产，提供给承租人使用，并向承租人收取租金的业务。
　　
　　外商投资融资租赁公司可以采取直接租赁、转租赁、回租赁、杠杆租赁、委托租赁、联合租赁等不同形式开展融资租赁业务。
　　
　　第六条 本办法所称租赁财产包括：
　　
　　（一）生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、检验检测设备、工程机械设备、办公设备等各类动产；
　　
　　（二）飞机、汽车、船舶等各类交通工具；
　　
　　（三）本条（一）、（二）项所述动产和交通工具附带的软件、技术等无形资产，但附带的无形资产价值不得超过租赁财产价值的二分之一。
　　
　　第七条 外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司的外国投资者的总资产不得低于500万美元。
　　
　　第八条 外商投资租赁公司应当符合下列条件：
　　
　　（一）注册资本符合《公司法》的有关规定；
　　
　　（二）符合外商投资企业注册资本和投资总额的有关规定；
　　
　　（三）有限责任公司形式的外商投资租赁公司的经营期限一般不超过30年。
　　
　　第九条 外商投资融资租赁公司应当符合下列条件：
　　
　　（一）注册资本不低于1000万美元；
　　
　　（二）有限责任公司形式的外商投资融资租赁公司的经营期限一般不超过30年。
　　
　　（三）拥有相应的专业人员，高级管理人员应具有相应专业资质和不少于三年的从业经验。
　　
　　第十条 设立外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司应向审批部门报送下列材料：
　　
　　（一）申请书；
　　
　　（二）投资各方签署的可行性研究报告；
　　
　　（三）合同、章程（外资企业只报送章程）；
　　
　　（四）投资各方的银行资信证明、注册登记证明（复印件）、法定代表人身份证明（复印件）；
　　
　　（五）投资各方经会计师事务所审计的最近一年的审计报告；
　　
　　（六）董事会成员名单及投资各方董事委派书；
　　
　　（七）高级管理人员的资历证明；
　　
　　（八）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；
　　
　　申请成立股份有限公司的，还应提交有关规定要求提交的其他材料。
　　
　　第十一条 设立外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司，应按照以下程序办理：
　　
　　（一）设立有限责任公司形式的外商投资租赁公司，应由投资者向拟设立企业所在地的省级商务主管部门报送本办法第十条规定的全部材料，省级商务主管部门应自收到全部申请材料之日起45个工作日内做出是否批准的决定，批准设立的，颁发《外商投资企业批准证书》，不予批准的，应书面说明原因。省级商务主管部门应当在批准外商投资租赁公司设立后7个工作日内将批准文件报送商务部备案。股份有限公司形式的外商投资租赁公司的设立按照有关规定办理。
　　
　　（二）设立外商投资融资租赁公司，应由投资者向拟设立企业所在地的省级商务主管部门报送本办法第十条规定的全部材料，省级商务主管部门对报送的申请文件进行初审后，自收到全部申请文件之日起15个工作日内将申请文件和初审意见上报商务部。商务部应自收到全部申请文件之日起45个工作日内做出是否批准的决定，批准设立的，颁发《外商投资企业批准证书》，不予批准的，应书面说明原因。
　　
　　（三）已设立的外商投资企业申请从事租赁业务的，应当符合本办法规定的条件，并按照本条第（一）项规定的程序，依法变更相应的经营范围。

　　第十二条 外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司应当在收到《外商投资企业批准证书》之日起30个工作日内到工商行政管理部门办理登记注册手续。
　　
　　第十三条 外商投资租赁公司可以经营下列业务：
　　
　　（一）租赁业务；
　　
　　（二）向国内外购买租赁财产；
　　
　　（三）租赁财产的残值处理及维修；
　　
　　（四）经审批部门批准的其他业务。
　　
　　第十四条 外商投资融资租赁公司可以经营下列业务：
　　
　　（一）融资租赁业务；
　　
　　（二）租赁业务；
　　
　　（三）向国内外购买租赁财产；
　　
　　（四）租赁财产的残值处理及维修；
　　
　　（五）租赁交易咨询和担保；
　　
　　（六）经审批部门批准的其他业务。
　　
　　第十五条 外商投资融资租赁公司根据承租人的选择，进口租赁财产涉及配额、许可证等专项政策管理的，应由承租人或融资租赁公司按有关规定办理申领手续。
　　
　　外商投资租赁公司进口租赁财产，应按现行外商投资企业进口设备的有关规定办理。
　　
　　第十六条 为防范风险，保障经营安全，外商投资融资租赁公司的风险资产一般不得超过净资产总额的10倍。风险资产按企业的总资产减去现金、银行存款、国债和委托租赁资产后的剩余资产总额确定。
　　
　　第十七条 外商投资融资租赁公司应在每年3月31日之前向商务部报送上一年业务经营情况报告和上一年经会计师事务所审计的财务报告。
　　
　　第十八条 中国外商投资企业协会租赁业委员会是对外商投资租赁业实行同业自律管理的行业性组织。鼓励外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司加入该委员会。
　　
　　第十九条 外商投资租赁公司及外商投资融资租赁公司如有违反中国法律、法规和规章的行为，按照有关规定处理。
　　
　　第二十条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的公司、企业和其他经济组织在内地设立外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司，参照本办法执行。
　　
　　第二十一条 本办法中所称省级商务主管部门是指各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门。
　　
　　第二十二条 本办法由商务部负责解释。
　　
　　第二十三条 本办法自二○○五年三月五日起施行。原外经贸部2001年第3号令《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》同时废止。