关于印发《食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度》和《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》的通知
工业和信息化部
关于印发《食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度》和《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》的通知
工信部消费[2010]549号
食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度各成员单位，各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关行业协会：
为落实国务院食品安全委员会第二次全体会议部署和工业和信息化部等10部门联合印发的《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》（工信部联消费[2009]701号），进一步推进食品工业企业诚信体系建设工作，工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局、国家认监委、中国轻工业联合会、中国食品工业协会等15个部门（单位）建立了食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度，研究制定了食品工业企业诚信体系建设工作实施方案。现将《食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度》和《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（2010年—2012年）》印发你们。
部门联席会议成员单位将加强协作，密切配合，共同推动食品工业企业诚信体系建设工作的落实。各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门要加强对此项工作的组织领导，认真落实本实施方案确定的各项任务，并将本省（自治区、直辖市）食品工业企业诚信体系建设工作实施方案及分管领导和联络员名单于11月底前报送工业和信息化部（消费品工业司）。
工业和信息化部
二Ｏ一Ｏ年十月二十一日
（联系电话：010-68205639 68205677）
食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度
为落实国务院工作部署，加快建立食品质量安全长效机制，加强部门间协作配合，按照部门分工，工业和信息化部会同有关部门建立食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度。
一、主要职责
负责组织推动食品工业企业诚信体系建设工作；协调工作推进中的问题，研究提出相关措施建议；按照国务院食品安全委员会工作部署和要求，发挥各部门职能作用，指导、督促、检查地方食品工业企业诚信体系建设工作落实情况；向国务院食品安全委员会报告工作。
二、成员单位及组成人员
部门联席会议由工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局、国家认监委、中国轻工业联合会、中国食品工业协会等15个部门（单位）组成。
召集人：朱宏任 工业和信息化部党组成员、总工程师
成 员：王黎明 工业和信息化部消费品工业司司长
高 伏 工业和信息化部消费品工业司副巡视员
贺燕丽 发展改革委产业协调司副司长
闫 金 科技部社会发展科技司副巡视员
李方旺 财政部经济建设司副司长
俞家栋 人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长
罗 斌 农业部农产品质量安全中心副主任
温再兴 商务部市场秩序司副司长
陈 锐 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长
姜维俊 人民银行征信管理局巡视员
施玉足 工商总局食品流通监管司副司长
马纯良 质检总局食品生产监管司副司长
惠博阳 质检总局质量管理司副司长
徐景和 食品药品监管局食品安全监管司司长
刘先德 国家认监委注册部副主任
贾志忍 中国轻工业联合会副秘书长
王 伟 中国食品工业协会副秘书长
联络员：邓小丁 工业和信息化部消费品工业司食品处副调研员
戴 飞 发展改革委产业协调司干部
麻名更 科技部社科司社会事业处副处长
张严柱 财政部经济建设司经贸处副处长
高 擎 人力资源社会保障部副处长
孙志永 农业部农产品质量安全中心监督处处长
王胜利 商务部市场秩序司处长
张旭东 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局处长
毛 莉 人民银行征信管理局主任科员
陈 骥 工商总局食品流通监管司调研员
郝 进 质检总局质量管理司副处长
王柏琴 食品药品监管局食品安全监管司副调研员
王茂华 国家认监委注册部副处长
廖常京 中国轻工业联合会综合业务部副处长
沈志勇 中国食品工业协会干部
部门联席会议制度设立食品工业企业诚信体系建设工作办公室（简称诚信办），承担推动食品工业企业诚信体系建设的日常工作。诚信办由工业和信息化部有关司（局）人员组成，办公地点设在工业和信息化部消费品工业司。
三、工作规则
联席会议每年召开1—2次，会议提前15天通知成员单位。根据工作需要，可以不定期召开全体会议或部分成员单位会议。
联席会议由召集人或召集人委托的同志主持，以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位（或代表）同意后印发有关方面。
四、工作要求
部门联席会议制度成员单位按照职责分工，积极协调食品工业企业诚信体系建设的有关问题，参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务。通过联席会议制度的形式，在食品工业企业诚信体系建设工作上实现互通信息，相互配合，相互支持，合力推动，为食品安全和产业健康发展提供机制保障。
食品工业企业诚信体系建设工作实施方案
（2010年—2012年）
为落实国务院食品安全委员会工作部署，贯彻实施《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》，加快推进食品工业企业诚信体系建设，增强企业食品质量安全主体责任意识，提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进行业健康发展，特制定本方案。
一、指导思想和工作原则
指导思想：全面贯彻落实科学发展观，以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标，以加强质量安全诚信为核心，以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点，通过政府指导和推动，行业协会加强自律，企业履行主体责任，社会各界参与并监督，逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系。
工作原则：食品工业企业诚信体系建设坚持制度建设与教育宣传相结合、企业履行责任与行业实行自律相结合、政府指导推动与社会监督作用相结合以及失信惩戒与诚信褒奖相结合的原则。
二、工作目标
从2010年开始，用3年左右时间，初步建立起食品工业企业诚信管理体系、企业诚信信息征集体系、企业诚信评价体系和政府部门协同推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行机制。
通过加快推进食品工业企业诚信体系建设，食品工业企业质量信誉水平和责任意识明显提高，企业普遍建立诚信的职业道德规范和依法经营的管理规章制度，违约、违规、违法等行为得到有效遏制；食品行业协会在统一、规范的诚信标准下，基本建立起符合自身特点的行业诚信自律机制；食品工业质量管理水平和产品质量稳步提高。
三、实施思路
建立组织机构和部门协调工作机制，制定工作制度文本体系；从选择部分地区和行业试点开始，指导企业建立诚信管理体系、开展诚信自查自纠；通过统筹规划、资源整合，建立健全国家、地方及行业、企业三级信息平台，逐步形成全国统一的食品工业企业诚信信息管理系统；实行企业诚信评价及失信曝光制度，运用市场机制，发挥社会监督作用，激励企业加快诚信体系建设；总结试点经验，扩大试点范围，逐步形成诚信体系推广模式，并在全国食品行业全面推广。
四、主要任务
（一）建立诚信体系建设协调工作机制
一是建立部门联席会议制度。由工业和信息化部牵头，会同发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局、国家认监委、中国轻工业联合会、中国食品工业协会等部门（单位），建立部门联席会议制度，确定任务分工，共同推动食品工业企业诚信体系建设。二是成立食品工业企业诚信体系建设办公室。承担制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信管理体系试点建设、审核并管理企业诚信信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息平台、组织开展标准升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍，建立专家库。发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用，形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、与行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织的职责分工及负责人，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督察及信息报送制度。定期检查食品工业企业诚信体系建设执行情况，对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、年度诚信报告制度。
（二）建立诚信建设制度和标准体系
一是发布实施《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》；分行业编写诚信管理体系建立及实施指南，制定诚信评价实施细则。二是制定诚信信息征集与使用管理办法，明确信息征集项目、渠道、方式，规范信息的使用和披露。三是制定诚信服务机构管理办法，规范诚信服务机构行为，培育诚信服务市场。
（三）建立企业诚信管理体系
一是开展诚信建设相关标准宣贯，指导试点企业建立诚信管理体系。二是督促企业完善检验检测手段，提升质量检测能力；加强食品生产原料管理，建立健全企业生产经营档案，完善食品安全可追溯体系。三是开展企业诚信建设自查自纠，建立企业内部诚信管理自律机制。四是总结经验，扩大试点。
（四）建立诚信信息征集和披露体系
一是建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。实现部门间诚信信息资源共建共享，及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设，促进两化融合。三是严格执行管理制度，依法采集及披露企业诚信信息（包括其他有效的信用评价信息）。
（五）建立企业诚信评价体系
一是组织企业开展自查自评活动。指导企业依据评价准则和评价实施细则开展对标达标自我评价。二是开展试点企业诚信评价。由工业主管部门组织行业协会或第三方服务机构，选择诚信体系建设基础较好的试点企业开展试评价，并逐步向食品工业企业全面推开。三是规范诚信服务机构管理，健全诚信服务机构的服务监督、考核制度，推动诚信服务机构发展。
（六）加强行业自律机制建设
行业协会加强自律机制建设，制定和完善行规行约，在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动。企业配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员，开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。同时，建立企业失信举报制度，充分发挥社会监督作用。
（七）加强诚信宣传与诚信文化建设
一是制定年度宣传计划。结合年度工作重点确定宣传主题，明确采用的媒体形式和宣传的范围等内容。二是宣传食品工业企业诚信试点工作。跟踪宣传试点进展，宣传试点地区、行业及企业的好做法和取得的成效。三是开展专题宣传活动。举办食品安全高层论坛、3.15诚信宣传和诚信兴商宣传月等活动，警示失信行为，褒扬诚信企业；组织开展知识培训、法制讲座、技术咨询、企业诚信文化国际交流等活动。
（八）加强诚信奖惩机制建设
一是利用现有政策及资金渠道，支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作，提高食品企业诚信保障能力。二是在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进行业健康发展。
五、工作安排（详见附表）
2010年1月至2012年12月，按工作内容侧重可分为三个阶段：
（一）建立组织机构，制定工作标准（2010年1月—2011年12月）。
由工业和信息化部牵头，会同发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局、国家认监委、中国轻工业联合会、中国食品工业协会等部门（单位），建立部门联席会议制度。设立食品工业企业诚信体系建设工作办公室。制定企业诚信建设行业标准、实施指南、评价细则、管理办法、工作方案等制度、标准，指导和规范企业诚信体系建设工作。
（二）组织开展试点，形成工作机制（2010年1月—2012年12月）。
选择具有一定工作基础的黑龙江省乳制品行业和河南省肉类食品行业作为诚信试点。组织试点省制定工作方案及实施计划，组织召开启动会，开展人员培训，完善管理制度，指导企业建立诚信管理体系，构建国家食品工业企业诚信信息管理平台，组织专家对企业开展食品企业诚信试评价工作。
组织召开试点阶段总结交流会，开展试点企业诚信体系建设绩效评估，总结工作经验，有序扩大试点范围。在北京、福建、广东、河北等省（市）分别开展调味品、罐头、饮料和葡萄酒及乳制品行业标准宣贯和分行业实施指南编制，扩大诚信体系建设试点范围。
（三）总结试点经验，逐步全面推广（2011年1月—2012年12月）。
总结试点省食品企业诚信体系建设经验和做法，形成可在全国范围内推广实施的模式，统一部署，在食品行业全面推广。
在三年的诚信体系建设过程中，各部门要加强对地方的工作指导，发挥行业协会的作用，督促食品工业企业不断完善内部制度，理顺工作流程，健全食品安全可追溯体系，改进诚信管理状况，初步建立起一个自我完善，自我约束，诚信履责的良性循环长效机制，稳步提高食品工业企业诚信保障能力，全面提升我国食品行业诚信水平。
附表：2010-2012年食品工业企业诚信体系建设工作任务表
附表
2010-2012年食品工业企业诚信体系建设工作任务表
主要 任务
具体任务
工作要求
牵头单位
参与单位
进度安排
备注
一、建立诚信体系建设协调工作机制
1. 建立部门联席会议制度，形成部门协调机制
（1）召开部门联席会议，形成联席会议制度文件，工信部主管领导为联席会议召集人；各部门为联席会议成员单位，相关司局负责人为联席会议成员，并选派一名处级干部为联络员；确定会议形式和要求；
（2）下发联席会议管理制度文件；
（3）按时召开部门联席会议，解决诚信推进工作中遇到的问题。
工信部
发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局、国家认监委、中国轻工业联合会、中国食品工业协会
2010年9月召开第一次部门联席会议
成员、联络员由各单位推荐
2. 成立工作支撑机构，建立长效工作机制
组建食品工业企业诚信体系建设工作办公室（简称诚信办），负责联席会议日常工作。办公室设在工信部消费品工业司。
工信部
联席会议其他成员单位
2010年9月筹建诚信办
3. 建立部、省诚信工作联动机制
（1）省级工业和信息化主管部门明确诚信体系建设分管领导，处（室）负责人为联络员；
（2）部门按分工，负责与地方对口单位联系工作。
联席会议 成员单位
省级主管部门
2010年11月确立人员名单
消费品司负责日常联系与推进工作
4. 建立行政监督机制
地方政府加快推进食品企业诚信体系建设工作，开展食品安全区域化建设。监察机关对政府部门推进食品工业企业诚信体系建设工作实施行政监督。
联席会议成员单位、地方政府
5. 建立专家队伍，形成管理技术服务机制
（1）建立专家库。重点选择参与诚信体系标准起草、实施指南编写工作的20余名专家作为首批专家；
（2）第二批专家计划聘请80余名，由各成员单位推荐，在参与诚信试点指导和管理的有关工作基础上，依据考核要求，经考核产生；
工信部、
人力资源社会保障部
联席会议其他成员单位、行业协会、第三方服务机构
2010年11月聘任第一批专家；
2011年上半年聘任第二批专家
专家聘书由工信部消费品司颁发
（3）由各协会、第三方诚信服务机构开展专家培训，三年内计划发展支撑诚信建设的专家若干名。包括诚信管理体系专家、诚信评价专家、食品技术专家、财务信用专家等；
（4）企业开展诚信管理人员和食品安全人员培训，培养企业诚信体系建设保障人才。
省级工业和信息化主管部门、行业协会
第三方服务机构
2011年年底
6. 建立诚信建设工作信息通报制度
（1）建立简报制度，随时通报工作进展情况，发放范围为成员单位，抄报有关单位。试点省可先行编制本省简报；
（2）制定半年、年度诚信报告编写方案，根据诚信体系建设工作进展，形成半年和年度报告；
（3）半年、年度报告主送成员单位，抄送国务院食安委办公室。
工信部
联席会议其他成员单位
2011年3季度出2011年上半年报告
报告设各部门诚信体系建设开展情况一览表，由各部门提供相关资料
二、建立诚信建设制度文本体系
7. 制定并发布两项行业标准
（1）《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》；
（2）《食品工业企业诚信评价准则》
工信部
省级工业和信息化主管部门、行业协会、认监委研究所
2010年8月16日发布标准，10月1日实施
8. 编写各行业诚信管理体系建立及实施指南
（1）2010年10月编写完成乳制品、肉类食品行业生产企业实施指南；
（2）2011年1季度编写完成饮料、葡萄酒、调味品、罐头四个扩大试点行业生产企业实施指南；
（3）根据工作要求，着手编写其他食品行业实施指南。
工信部
省级工业和信息化主管部门、行业协会、认监委研究所
2012年12月底，完成主要食品行业的实施指南编制
重点编写乳制品、肉类食品、水产品、发酵食品、粮食加工品、食用油、饮料、焙烤膨化食品、罐头、酿酒、食品添加剂、制糖及食品包材等
9. 试点省份完成制定诚信体系建设年度工作方案和实施计划
指导督促试点省份完成年度诚信体系建设工作方案和实施计划制定。
黑龙江省工信委、河南省工信厅
2010年10月前黑龙江省、河南省完成试点方案和计划制订
10. 制定诚信信息征集与披露制度
（1）制定肉类加工业、乳制品业行业数据规范；
黑龙江省工信委、河南省工信厅
中国乳制品工业协会、中国肉类协会
2010年年底完成规范初稿
（2）制定食品工业企业诚信信息征集与披露管理办法，明确诚信信息征集要求、项目、信息披露和使用有关规定；
工信部
联席会议成员单位、行业协会、地方工业和信息化主管部门
2011年上半年形成办法草案，年内完成办法审批
（3）制定部门间信息交流制度，明确信息交流范围，形成信息资源共享机制；
工信部
联席会议其他成员单位、行业协会、地方工业和信息化主管部门
2011年上半年完成制度制定；2011年年底初步实现信息资源共享
各相关监管部门信息要及时汇总到工信部筹建的国家级食品诚信信息平台
（4）制定食品工业企业诚信信息平台建设工作方案；
工信部
联席会议成员单位、行业协会
2010年第四季度形成工作方案草案，2011年上半年完成工作方案制定
（5）制定并实施平台管理办法。
工信部
联席会议成员单位、
行业协会
2011年上半年
11. 分行业制定诚信评价实施细则
（1）2011年6月底完成乳制品、肉类食品诚信评价实施细则制定；
（2）2011年12月完成扩大试点行业诚信评价实施细则制定；
（3）制定其他行业诚信评价实施细则。
省级工业和信息化主管部门、国家级行业协会
第三方服务机构
2012年上半年完成制订主要行业的诚信评价实施细则
12. 制定诚信服务机构及服务人员管理办法
制定食品工业企业诚信体系咨询、信息征集、信息加工、评价等机构的硬件要求、服务流程、申投诉、服务周期等规定，确定服务人员资质和服务规范、道德规范，实行监督机制。
工信部
联席会议成员单位、
各行业协会
2011年上半年形成草案，2011年年底完成出台办法
13. 实行咨询与评价档案管理
对咨询服务和评价服务过程中搜集到的企业诚信信息实施档案管理。
省级工业和信息化主管部门
行业协会、
第三方服务机构
2011年上半年完成
服务机构保存档案，省级工业和信息化主管部门实施监督抽查
14. 制定食品生产经营规范有关标准
清理完善食品安全有关标准、完成食品添加剂、污染物、真菌毒素、致病性微生物等食品安全基础标准清理，启动一批重点食品安全标准清理工作。
卫生部
相关部门和行业协会
2010年年底基本完成食品安全基础标准清理，并启动一批重点食品安全标准清理工作
三、建立企业诚信管理体系
15. 开展标准宣贯
（1）开展诚信管理体系建设师资队伍的培训；
工信部
行业协会、
认监委研究所
2010年二季度
（2）开展地方工业和信息化主管部门、行业协会以及诚信管理部门相关人员《指导意见》和诚信标准、制度培训；2010年三季度开展试点地区培训；2011年上半年开展扩大试点地区培训，2012年上半年全国其他省市开展培训。
省级工业和信息化主管部门
行业协会、
认监委研究所
3年内完成地市级工业和信息化主管部门、行业协会相关人员轮训
（3）开展企业管理层、关键岗位人员培训，重点培训企业诚信管理及食品安全管理岗位人员。
省级工业和信息化主管部门、行业协会
第三方服务机构
2010年三季度开展试点企业培训，2011年上半年开展扩大试点企业培训；2012年全面开展培训
16. 指导乳制品、肉类食品生产试点企业建立诚信管理体系，开展自查自纠和诚信文化建设
（1）黑龙江、河南两省各选择10家试点企业，由专家给予体系建设指导；编制试点制度范本。
其他试点企业参照建立体系；
（2）企业开展诚信管理体系自查自纠活动；
（3）企业开展与外界信息交流，了解企业社会形象和影响；
（4）企业在自查自纠基础上开展自我声明。评审并改进自我声明；
（5）建立实施企业内部诚信奖惩机制；
（6）企业开展诚信文化建设。指导试点企业建立诚信方针、诚信目标，开展诚信意识教育和诚信规范教育，利用板报、广播、网站等形式开展诚信宣传。
地方工业和信息化主管部门
行业协会、认监委研究所、第三方服务机构
2010年三季度开展试点指导；
2010年四季度完成20家试点企业诚信管理体系试运行；
2011年6月完成规模以上企业诚信管理体系建立；
2012年上半年完成全部试点企业的诚信管理体系建立工作
17. 硬件建设
督促企业完善检验检测手段，提升质量检测能力。
发展改革委工信部
质检总局
18. 原料管理
加强食品生产原料管理，建立健全企业生产经营档案，完善食品安全可追溯体系。
农业部
商务部
联席会议其他相关成员单位、有关行业协会
19. 总结阶段经验，扩大试点范围
（1）召开阶段性试点总结和现场交流会，形成可供推广模式；
黑龙江省工信委、河南省工信厅
工信部诚信办、有关省工业和信息化主管部门、行业协会
2010年12月
（2）适时在葡萄酒、饮料、罐头及调味品等行业扩大试点，召开扩大试点省、行业工作交流会，制定扩大试点方案，编制实施指南；
工信部
北京、河北、广东、福建等省市工业和信息化主管部门
2011年上半年
（3）推进扩大试点进程，指导80余家扩大试点企业完成诚信管理体系建立。
省级工业和信息化主管部门、行业协会
第三方诚信服务机构
2011年上半年
20. 推动扩大行业试点
在试点企业基础上，扩大到重点行业的诚信体系建设工作。
（1）2011年上半年完成6个试点省及行业的管理体系建设工作；
（2）2011年下半年扩大到全国乳品、肉类、葡萄酒等6个行业的诚信体系建设。
省级工业和信息化主管部门、行业协会
第三方诚信服务机构
2012年年底
21. 总结经验，全国推广
总结经验，召开现场经验交流会，全面推动食品行业诚信体系建设。
工信部、省级工业和信息化主管部门、行业协会
相关食品企业、
第三方服务机构
2012年上半年召开经验总结会，下半年开始全面推进
四、建立诚信信息征集和披露体系
22. 建立统一诚信信息系统，实现信息共享
依据有关规定，建立统一的食品工业企业信息征集与披露系统，整合各部门管理信息资源，实现信息互联互通和依法征集、查询、公示、披露及使用。
工信部
联席会议其他成员单位、行业协会
2011年年底
23. 建立食品工业企业诚信信息平台
（1）建立国家级食品工业企业诚信信息管理平台；
工信部
联席会议成员单位，工信部软件与集成电路中心
2011年12月
（2）建立完善省级、行业诚信信息平台，实现与国家平台的互联互通；
省级工业和信息化主管部门、行业协会
省级政府财政部门
2012年年底前，各省级工业和信息化部门建立地方信息平台；行业协会建立行业信息平台
（3）建立完善企业内部信息管理系统。
食品工业企业
24. 构建法律保障体系，加强监督管理
（1）监管部门要明确责任，实行诚信分类监管；
（2）及时通报诚信体系建设进展情况，建立失信风险预警机制；
（3）行业协会及时公示行业企业诚信信息，利用诚信提示、警示等方法实施失信惩戒。
联席会议成员单位、行业协会、地方主管部门
五、建立企业诚信评价体系
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中国金融期货交易所信息管理办法
中国金融期货交易所
中国金融期货交易所信息管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范信息的发布、经营、传播和使用，保障客户充分、及时、有效地获得信息，维护中国金融期货交易所（以下简称交易所）的信息权利，根据有关法律、行政法规、规章及《中国金融期货交易所交易规则》，制定本办法。
第二条 本办法所称信息是指与在交易所交易的产品有关的任何信息与数据，以及能够直接或者间接传达全部或者部分前述信息与数据的任何形式的描述，包括在交易所交易活动中产生的所有上市品种的交易行情、各种交易数据统计资料、交易所发布的各种公告和通知，以及中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）指定披露的其他相关信息。
法律、行政法规、规章和监管部门禁止披露的信息，不在本办法所称的信息范围内。
第三条 交易所对信息享有所有权，未经交易所授权许可，任何单位和个人不得从事与交易所信息有关的业务，包括发布、经营、增值开发或者传播交易所信息等。
第四条 交易所可以独立、与第三方合作或者委托第三方对交易所信息进行经营管理。
第五条 交易所提供信息实行有偿原则，根据有关法律、行政法规、规章或者备忘录为协助监管部门或者其他相关单位履行监管职责而提供的除外。
第六条 因不可抗力、意外事件等原因，导致交易信息及设备传输中断或者发生故障无法正常运作时，交易所不承担任何责任。
第七条 交易所发布的信息分法定披露信息和非法定披露信息。法定披露信息是指根据有关法律、行政法规和规章，交易所必须予以披露的信息。法定披露信息以外的属于非法定披露信息。
第八条 交易所信息的发布、经营、传播和使用适用本办法。交易所、会员、信息服务机构、软件开发公司、客户，以及其他经营、传播和使用交易所信息的组织和个人应当遵守本办法。
第二章 信息内容及发布
第九条 交易所根据有关规定和市场需要发布不同层次的即时、延时、每日、每周、每月交易信息，各类统计信息以及合约历史数据。
第十条 即时信息是指与集中交易所显示的行情基本同步且连续的市场行情信息，即实时行情。
实时行情：合约名称、合约月份、最新价、涨跌、成交量、持仓量、申买价、申卖价、申买量、申卖量、结算价、开盘价、收盘价、最高价、最低价、前结算价。
第十一条 每日信息是指每个交易日结束后发布的有关当日的交易信息。
每日信息包括下列主要内容：
（一）每日行情：合约名称、合约月份、开盘价、最高价、最低价、收盘价、前结算价、结算价、涨跌、成交量、持仓量、持仓量变化、成交额。
（二）活跃月份合约前20名会员的成交量、持仓量。
第十二条 每周信息是指每周最后一个交易日结束后发布的有关本周的交易信息。
每周信息包括下列主要内容：
每周行情：合约名称、合约月份、周开盘价、最高价、最低价、周收盘价、涨跌（本周收盘价与上周末结算价之差）、持仓量、持仓量变化（本周末持仓量与上周末持仓量之差）、周末结算价、成交量、成交额。
第十三条 每月信息是指每月最后一个交易日结束后发布的有关本月的交易信息。
每月信息主要内容有：
每月行情：合约名称、合约月份、月开盘价、最高价、最低价、涨跌（本月末收盘价与上月末结算价之差）、持仓量、持仓量变化（本月末持仓量与上月末持仓量之差）、月末结算价、成交量、成交额。
第十四条 交易所通过交易所系统、互联网站、会员席位等方式发布信息，并通过经交易所授权的信息服务机构、公共媒体等机构传播信息。
第十五条 会员、信息服务机构、软件开发公司等机构对其从交易所获得的不宜公开的信息承担保密义务。
第十六条 会员、信息服务机构、公共媒体、软件开发公司等机构应当书面承诺不得发布虚假的或者带有误导性质的信息。
第三章 信息服务
第十七条 信息服务业务分为信息传播服务业务和信息增值服务业务。从事信息服务业务，应当经交易所许可或者授权，并与交易所签订信息经营许可协议。
信息传播服务业务是指经交易所许可或者授权，向其他机构传输，或者向信息终端用户（以下简称终端用户）、社会公众传播交易所信息的服务业务。
信息增值服务业务是指经交易所许可或者授权，对交易所信息进行加工，产生增值的服务业务。
第十八条 申请信息传播服务业务，应当具备下列条件：
（一）应当自行建立信息服务系统，能够提供以市场为导向的显示应用系统；
（二）具有终端收费的市场运作经验，具备有为市场提供可靠服务的切实可行的商业计划；
（三）应当设置监控中心，具有控制功能，并配置软、硬件工程师；
（四）具备必要的接收或者储存交易信息的设备或者方式，能够有效地防止交易信息的非授权接收、传播或者使用；
（五）公司财务状况良好；
（六）近2年无商业方面的不良记录；
（七）交易所规定的其他条件。
前款第四项中的设备或者方式包括：接收或者储存设备的种类、配置、数量、安置处所、有关的工作程序、规章制度。
第十九条 申请信息增值服务业务，除满足本办法第十八条第（四）、（五）、（六）、（七）项之规定外，还应当具有信息增值开发的能力和资质。
第二十条 申请信息服务业务的，应当依照交易所规定向交易所提交下列材料：
（一）交易所信息服务业务申请表，并注明申请从事的业务类型；
（二）法定代表人或者负责人身份证件；
（三）工商行政管理部门核发的营业执照；
（四）组织机构代码证；
（五）经会计师事务所审核的最近一个会计年度的财务报告；
（六）特许行业者需附主管机关的许可证照；
（七）申请成为分传播机构的，还应当提供其信息来源合法的证明文件；
（八）交易所要求提供的其他材料。
第二十一条 申请直接连接交易所系统的，应当首先通过交易所连接测试。其与交易所系统连接时，不得影响交易所交易业务，必要时交易所可以限制其连接。
从事信息服务业务的机构改变连接方式的，应当事先报交易所同意。
第二十二条 从事信息服务业务的机构以及交易所会员应当与交易所签订交易信息经营许可协议，严格依照交易信息经营许可协议接收、储存、在许可的区域内传播交易信息或者在其基础上进行增值开发，履行交易信息经营许可协议规定的义务。
未经交易所许可，从事信息服务业务的机构不得将交易信息用于信息经营许可协议载明的许可用途之外的任何目的。
第二十三条 从事信息传播服务业务的机构及交易所会员在传播交易所信息时，应当保证其真实、准确、完整，并且在传播过程中明确注明信息来源。
从事信息传播服务业务的机构或者交易所会员，发现其传输、传播的交易信息或者同时传播的新闻信息内容有错误时，应当立即通知交易所，及时更正并公开说明。
第二十四条 从事信息传播服务业务的机构或者交易所会员，在传输或者传播交易信息时，应当采取必要的技术措施以防止该信息被盗用、窃取或者外接使用。
不符合前款规定的，交易所有权自行或者要求其他从事信息传播服务业务的机构暂停或者终止向其提供交易信息。
从事信息传播服务业务的机构或者交易所会员未经交易所同意，不得将交易信息出售或者转让他人，或者以任何方式再转接到其他场所。
第二十五条 从事信息传播服务业务的机构向其他机构传输交易信息，供后者进行再传播或者增值开发的，应当通知交易所，并要求后者提供其已获得交易所合法授权或者许可的证明。后者未提供前述证明的，从事信息传播服务业务的机构不得向其提供交易信息。
第二十六条 从事信息传播服务业务的机构应当将每日传输或者传播的信息内容保留30日以上，以备交易所随时检查。
从事信息传播服务业务的机构，法定代表人、联系人、营业地址、联系电话、传真号码以及其他经交易所规定应当申报的事项发生变更的，应当于该事实发生之日起10个工作日内向交易所报告。
第二十七条 信息传播服务机构应当准确记录其客户的信息，以及与收费有关的记录和资料。前述信息、记录和资料应当保留20年以上，以备交易所检查。
第二十八条 为便于交易所监督，信息传播服务机构应当在签署信息经营许可协议后的7日内，为交易所提供并安装能正常接收其传播内容的用户接收终端。
第二十九条 从事信息增值服务业务的机构在对信息进行增值开发时，应当保证信息的真实、准确、完整。对于经其加工处理后的信息，应当明显标示增值开发机构名称及加注说明，并承担法律责任。
从事信息增值服务业务的机构发现经其加工处理后的信息有错误或者可能误导客户时，应当立即通知交易所，及时更正并公开说明。
第三十条 从事信息增值服务业务的机构对信息进行的增值开发应当仅限于信息服务的目的。未经交易所事先书面同意，信息增值服务机构不得为信息服务以外的任何目的进行增值开发。
第四章 信息使用
第三十一条 终端用户是指向交易所授权的信息服务机构订购交易信息服务的信息最终接收者。终端用户只能从交易所授权的信息服务机构处获取交易信息。
第三十二条 信息服务机构应当与终端用户签订书面协议，协议内容应当明确规定终端用户应当遵守本办法有关规定，以及终端用户盗接、转接交易信息的处罚措施及应负的责任。信息服务机构应当将其签订的用户协议报交易所备案。
第三十三条 交易所查询终端用户信息的，信息服务机构应当立即提供其与用户签订的协议副本及该用户的相关信息。
第三十四条 信息服务机构应当编制信息设备使用明细表并报送交易所，有新增或者变动的应当于每月7日前报送交易所。传输至境外的，应当按照其与交易所约定的时间编制境外使用说明书报送交易所。
第三十五条 信息服务机构应当通过用户协议要求其用户承诺其接收的信息仅供自身使用，不得将交易信息出售或者转让他人，或者以任何方式进行再传播。
信息服务机构应当防止其用户未经交易所授权，以任何方式将交易信息进行再传播，或者将交易信息提供给他人进行再传播。
信息服务机构应当协助交易所对其用户进行监管，不得规避或者拒绝履行协助义务。
第三十六条 发现或者认为可能存在针对交易所信息的侵权行为的，信息服务机构应当立即通知交易所，协助交易所展开调查，并配合交易所针对侵权行为采取包括诉讼在内的法律措施。
第五章 收费标准
第三十七条 从事与交易信息有关的信息传播和信息增值服务业务的，应当按照交易所规定的收费标准缴纳费用。
第三十八条 交易所可以根据实际情况变更收费项目和收费标准。
第三十九条 交易所根据有关规定和市场情况，区分法定披露信息和非法定披露信息，并根据不同档次或者深度的实时、延时、每日、每周、每月、每年等交易信息，以及各类统计信息和合约历史数据库确定不同的收费标准。
第六章 监督管理
第四十条 对未经交易所许可，擅自发布、传输和传播交易信息的机构和个人，交易所有权终止其接收、传输和传播交易所信息，要求信息传播服务机构对其进行屏蔽，并追究其法律责任。
对未经交易所许可，擅自对交易信息进行增值开发的机构和个人，交易所有权要求其停止增值开发，禁止其使用增值开发成果，要求信息传播服务机构对其进行屏蔽，并追究法律责任。
交易所要求信息传播服务机构对上述机构和个人进行屏蔽的，信息传播服务机构应当立即执行。
第四十一条 信息服务机构应当将约定的增值开发成果向交易所备案。未履行备案义务的，交易所有权终止向其提供交易信息，要求信息传播服务机构对其进行屏蔽，并可根据已签署的交易信息经营许可协议进行处理。
第四十二条 已获交易所许可传播和增值开发信息的机构违反本办法的，交易所根据已签署的交易信息经营许可协议进行处理。
第四十三条 交易所会员使用、传播交易所信息的，除遵守本办法有关规定外，还应当遵守《中国金融期货交易所会员管理办法》的有关规定。
第四十四条 交易所会员违反本办法的，交易所将根据《中国金融期货交易所违规违约处理办法》以及相关协议进行处理。
第七章 附 则
第四十五条 本办法由交易所负责解释。
第四十六条 本办法自2007年6月27日起实施。
中国金融期货交易所实时行情（表式）
合约名称
合约月份
最新价
涨跌
成
交
量
持仓量
申
买
价
申
卖
价
申买量
申卖量
结算价
开盘价
收盘价
最高价
最低价
前结算价
注： 价格：指数点； 交易量、持仓量：手（按照单边计算）；涨跌：最新价与前结算价之差。
中国金融期货交易所每日行情（表式） 年 月 日 星期
合约名称
合约月份
开盘价
最高价
最低价
收盘价
前结算价
结算价
涨跌
成交量
持仓量
持仓量变化
成交额
小计
小计
小计
小计
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