中国证券监督管理委员会 国家工商局


关于审核期货经纪公司设立期货营业部的通知
证监会、国家工商局



各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府期货监管部门、工商行政管理局：
目前，一些期货经纪公司和期货兼营机构以“营业部”、“办事处”、“分公司”等名义，在各地设立了一些分支机构，在未经批准的情况下，擅自接受客户委托，从事期货经纪业务，且管理混乱、风险控制不严，有的甚至承包给个人。这些问题给我国期货市场带来了不良影响。为了
进一步规范期货市场的经纪行为，保护广大投资者利益，根据国办发〔1994〕69号文件精神，特作如下通知：
一、期货经纪公司设立期货营业部，须经中国证监会审核批准。
期货经纪公司设立的期货营业部，属《公司法》第十三条第一款规定的分公司，不具有企业法人资格，其民事责任由期货经纪公司承担。经中国证监会审核批准的期货营业部，可以按照中国证监会核准的期货业务范围，从事国内期货经纪、期货咨询服务和期货培训的部分或者全部业务
，但不得从事期货自营业务。
二、期货经纪公司设立期货营业部，必须具备下列条件：
1、持有中国证监会颁发的《期货经纪业务许可证》及国家工商行政管理局颁发的《企业法人营业执照》。
2、上一年度为盈利企业。
3、注册资本金在人民币1000万元以上，同时是4家以上期货交易所会员的，可申请设立一个期货营业部；注册资本金在人民币2000万元以上，同时是8家以上期货交易所会员的，可申请设立两个期货营业部；注册资本金在人民币3000万元以上，同时是12家以上期货交
易所会员的，可申请设立三个期货营业部。一家期货经纪公司最多只能设立三个期货营业部。
4、期货营业部具有专用通讯设施和设备。
5、期货营业部持有《期货从业人员资格证书》的从业人员不得少于10名。
三、期货经纪公司设立期货营业部的审核程序为：
1、公司将申报材料报送期货营业部拟设立地的省、自治区、直辖市或计划单列市期货监管部门（以下简称地方期货监管部门）进行初审。初审通过后，由地方期货监管部门将初审意见及审核材料一并上报中国证监会进行复审。
2、中国证监会复审后，分别向国家工商行政管理局和地方期货监管部门通知复审结果。
3、期货经纪公司持中国证监会的批复文件和《期货经纪业务许可证》，到国家工商行政管理局申请办理营业登记。
四、期货经纪公司设立期货营业部，需向地方期货监管部门申报下列材料（一式二份）：
1、填写中国证监会制作的《期货经纪公司营业部登记表》（附件一）。
2、《期货经纪业务许可证》和《企业法人营业执照》复印件。
3、期货营业部管理人员（副经理以上）简历及资格证书复印件和无犯罪记录证明（由户口所在地公安、街道或上级主管单位人事部门出具）。
4、国内期货交易所会员证明。
5、期货营业部经营场地所有权或使用权证明、租用通讯设施合同。
6、期货经纪公司上一年度经法定验资机构审计的财务报告。
五、经审核批准的期货营业部的名称：一律用“××期货经纪有限（责任）公司××营业部”字样，不得使用其他名称。
六、本通知下发前已设立的期货经纪公司分支机构，一律按本通知的规定予以规范。凡不符合本通知规定的，须在1995年12月31日前，停止期货经纪业务，并办理注销登记。违反者，中国证监会和国家工商行政管理局将根据有关规定对其进行处罚。
七、期货兼营机构不得设立从事期货经纪业务的分支机构。期货兼营机构已设立的从事期货经纪业务的分支机构，须在1995年12月31日前停止期货经纪业务，并办理注销登记。违反者，中国证监会和国家工商行政管理局将根据有关规定对其进行处罚。
八、请各地期货监管部门接到本通知后，按通知要求组织审核。申请设立期货营业部的期货经纪公司，须在1995年12月31日前，将申报材料报送地方期货监管部门。地方期货监管部门应在1996年3月31日前，将审核意见和材料报中国证监会。




1995年10月27日
国家体育总局


关于印发《关于加速培养跨世纪优秀中青年教练员的意见》的通知

体人字（1997）171号

各省、自治区、直辖市体委、总政文化部，各有关直属单位：
根据国务院办公厅转发的人事部、国家科委、国家教委和财政部《关于培养跨世纪学术和技术带头人的意见》精神和我国体育教练员队伍建设的需要，现将《关于加速培养跨世纪优秀中青年教练员的意见》印发给你们，请贯彻执行。

国家体委(公章)
一九九七年四月三十日

关于加速培养跨世纪优秀中青年教练员的意见

为进一步加强教练员队伍建设，顺利实施《奥运争光计划纲要》，促进我国运动技术水平的提高，根据党的十四届五中全会提出的我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标以及国务院办公厅转发的人事部、国家科委、国家教委和财政部《关于培养跨世纪学术和技术带头人的意见》精神，从我国教练员队伍的长远建设需要出发，现就加速跨世纪优秀中青年教练员培养工作提出如下意见。
一、加速跨世纪优秀中青年教练员培养是我国教练员队伍建设一项紧迫工作。
教练员是运动训练的主体，教练员队伍建设直接影响到各个运动项目技术水平的提高，关系到我国体育事业的发展。我国一些项目之所以长盛不衰，保持世界的领先地位，主要得益于拥有一支高水平的教练员队伍。我国现有教练员二万五千多人，其中优秀运动队教练员五千多人，他们在过去和现在的教练工作中，为提高我国运动技术水平做出了积极的贡献。实践证明，一个国家要实现竞技体育的持续发展，必须拥有一支年龄结构合理、综合素质较高的优秀教练员队伍。但是，从我国教练员队伍现状看，梯次结构不合理、优秀中青年教练偏少、教练员综合素质不高的情况仍然很突出。因此，在本世纪末和下个世纪初造就一支年龄结构合理、以中青年教练员为主体的高水平教练员队伍，是实现奥运争光计划、全面提高我国整体竞技实力的重要保证，是摆在我们面前的一项十分紧迫的具有战略意义的工作。
二、着眼于教练员队伍的长远建设，确立我国跨世纪优秀中青年教练员的选拔培养目标。
根据党的十四届五中全会提出的我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标以及我国体育事业发展对优秀教练人才的迫切需要，确立我国跨世纪优秀中青年教练员的选拔培养目标：即面向二十一世纪，用3－5年的时间在全国选拔和重点培养100名左右年龄在40岁以下，具有良好的政治和文化素质、实践经验丰富、组织能力强、业务水平高，能跟上当代世界竞技体育发展水平的优秀中青年教练员，使其在本世纪末至2010年成为我国各运动项目教练员的带头人，并担当起国家队教练员重任；同时，各个运动项目拥有一批跨世纪优秀中青年教练的后备人才,形成梯队结构合理的优秀教练员群体，从而为实现奥运争光计划提供足够的优秀教练人才资源。
三、严格条件，不拘一格地选拔跨世纪优秀中青年教练员。
当今竞技体育发展对教练员的素质提出了很高的要求，因此，选拔跨世纪优秀中青年教练员应严格按如下条件掌握：
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵纪守法，认真履行教练员岗位职责，具有良好的体育道德和为体育事业献身的精神。
（二）具有扎实的体育基础理论知识和专业知识，对本项目训练教学有较深的研究，并有所创新和突破；掌握先进的运动训练手段和方法，在本项目运动训练中处于国内或国际领先水平。
（三）具有大学本科以上学历或具有同等文化程度，掌握一门外语。
（四）年龄在40岁以下，具有高级教练以上专业技术职务。
对确有培养前途和发展潜力的优秀中青年教练员，可在学历、年龄、职称方面适当放宽要求。
四、采取有力措施，建立激励机制，促进优秀中青年教练员脱颖而出。
跨世纪优秀中青年教练员的选拔培养工作关系到我国体育事业持续发展，是一项重要的人才工程，需要业务主管部门、各级体委及教练员所在单位共同努力，积极创造有利于优秀教练人才成长的良好环境和条件，并采取切实可行的培养措施，建立各种激励机制，促进中青年教练员脱颖而出。因此，对入选为国家跨世纪优秀中青年教练员者，将采取如下措施进行重点培养：
（一）国家体委各运动项目主管部门要优先安排其承担国家队教练任务，并积极推荐其担任主（总）教练职务；优先安排出国交流、学习，不断提高他们的执教水平。
（二）建立国家体委跨世纪优秀中青年教练员专项培养资金，专门用于跨世纪优秀中青年教练员培养。
（三）优先安排担任单项运动协会教练员委员会领导职务，并积极推荐其到国际体育组织任职。
（四）在专业技术职务晋升上，经商职改主管部门同意，可不受任职年限限制破格晋升，并不占本单位岗位数额。
（五）积极推荐享受政府特殊津贴和成为国家有突出贡献的中青年科学、技术和管理专家，争取部分进入国家“百千万人才工程”。
（六）强化对跨世纪优秀中青年教练员多种形式的培训和继续教育，不断提高政治、业务素质，增加适应未来体育发展的需要和参与国际体育竞争的实力。
（七）充分发挥老一代教练员的传帮带作用，并根据各运动项目实际情况，确定跨世纪优秀中青年教练员的指导教练。各级人事部门可按照有关规定和实际工作需要，延长指导教练的离退休年龄，并对在培养跨世纪优秀中青年教练员工作中成绩突出的指导教练予以表彰、奖励。
（八）要采取多种形式，大力宣传跨世纪优秀中青年教练员的事迹，对做出突出贡献的跨世纪优秀中青年教练员给予表彰、奖励。
五、加强考核，择优汰劣，实行分级动态管理。
跨世纪优秀中青年教练员既是一种荣誉，又将担负其重要的历史责任，加强对其入选后的考核和管理，是保证这项工作健康发展的必要条件。根据考核情况，对跨世纪优秀中青年教练员实际择优汰劣、分级负责的动态管理：
（一）国家建立100名跨世纪优秀中青年教练员人才库，由国家体委负责选拔，并对其培养管理工作进行指导；经常性的培养管理工作由各单项运动协会或省、自治区、直辖市体委负责；各运动项目主管部门可参照本意见，选拔本项目跨世纪优秀中青年教练员的后备人才，并会同教练员所在省、自治区、直辖市体委或单位对其进行管理。
（二）跨世纪优秀中青年教练员所在部门应为所管跨世纪优秀中青年教练员建立专项考绩档案，每年对其进行一次考核，将考核结果存入本人考绩档案，并报国家体委备案，作为人选调整的主要依据；国家体委每两年进行一次全面考核，对经考核不合格的教练员，将取消其继续培养资格。各运动项目主管部门，根据跨世纪优秀中青年后备人才情况及时推荐补充新的培养对象。对于入选后表现平平，确无培养前途的，应及时进行筛选、调整，确保跨世纪优秀中青年教练员的质量。
（三）跨世纪优秀中青年教练员工作有变动的，原管理单位要及时将调动情况报国家体委备案，并由新调入单位负责对其培养管理。
六、提高认识，加强领导，认真组织好这项关系到我国体育事业长远发展的战略性工作。
加速培养跨世纪优秀中青年教练员是关系到运动队伍长远建设，关系到我国体育事业发展的一件大事，是一项着眼于未来的重要措施。各业务主管部门和各级体委及教练员所在单位的领导要提高认识，高度重视这项工作，切实加强领导，积极为国家推荐高水平的跨世纪优秀中青年教练员和后备人选，并努力为优秀中青年教练员的成长创造条件。在推荐过程中，要严格按照选拔条件，贯彻平等、公开、择优、竞争的原则，按照党和国家有关跨世纪学术和带头人的部署和要求，积极稳妥地做好这项工作。各项目主管部门，尤其是一些重点项目要把选拔培养跨世纪优秀中青年教练员和后备人选工作作为项目发展的重要内容，列入议事日程，并根据本意见制定切合实际的跨世纪优秀中青年教练员后备人才选拔办法和培养措施。各省、自治区、直辖市体委可结合实际情况，制定跨世纪优秀中青年教练员培养工作的意见；逐步建立起重点突出、优势互补的教练人才格局，促进我国体育事业的持续健康发展。