上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于撤销黄浦区和卢湾区、设立新的黄浦区若干问题的决定

（2011年7月26日上海市十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


经国务院批准，撤销上海市黄浦区和卢湾区，设立新的黄浦区，以原黄浦区和卢湾区的行政区域为新设黄浦区的行政区域。为了积极稳妥地做好设立新的黄浦区的有关工作，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：

一、成立黄浦区第一届人民代表大会筹备组，负责筹备黄浦区第一届人民代表大会的有关事宜，主持黄浦区第一届人民代表大会代表的选举，召集黄浦区第一届人民代表大会第一次会议。

黄浦区第一届人民代表大会筹备组下设代表资格审查委员会，审查黄浦区第一届人民代表大会代表的选举是否符合法律规定，并报筹备组公布代表名单。

二、黄浦区第一届人民代表大会代表在2011年9月中旬选出。第一届人民代表大会第一次会议在代表选举完成后的两个月内举行。

三、黄浦区第一届人民代表大会代表名额为332名。

四、黄浦区第一届人民代表大会常务委员会组成人员名额为27名。

五、黄浦区第一届人民代表大会常务委员会组成人员，区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长由黄浦区第一届人民代表大会第一次会议依法选举产生。

新的黄浦区人民政府其他组成人员、区人民法院审判人员、区人民检察院检察人员由黄浦区第一届人民代表大会常务委员会依法任免。

六、黄浦区第三届、卢湾区第十四届人民代表大会常务委员会以及人民政府、人民法院、人民检察院行使职权至新的黄浦区人民代表大会常务委员会组成人员及区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长产生为止。

七、由原黄浦区、卢湾区选举产生的上海市第十三届人民代表大会代表的选举单位改为新的黄浦区人民代表大会。

八、黄浦区第一届人民代表大会任期至2017年上海市的区、县人民代表大会换届为止。

本决定自公布之日起施行。


国家环保局


关于环保部门申请人民法院强制执行问题的复函
国家环保局


复函
内蒙古城乡建设环境保护厅：
你厅内建环字（91）第225号文收悉。经研究，对所提有关环保部门申请人民法院强制执行的问题答复如下：
根据有关法律法规的规定，环保部门可以就其作出的行政处罚和其他具体行政行为，申请人民法院强制执行，但必须符合法定条件。
一、环境行政处罚的强制执行
根据《环境保护法》第四十条的规定，当事人一方对环保部门的行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，申请复议或者提起诉讼。如果当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的环保部门可以申请人民法院强制执行。
二、其他具体环境行政行为的强制执行
环保部门除了有权作出行政处罚外，还可依法实施其他具体环境行政行为，如依法征收排污费。相对人对此不服的，也可依法申请复议和提起诉讼。根据《行政诉讼法》第六十六条的规定，如果相对人在法定期限内不提起诉讼又不履行的，作出具体环境行政行为的环保部门有权申请人
民法院强制执行。又根据《行政复议条例》第九条和第二十九条的规定，如果相对人在法定期限内申请复议，而且复议机关已经受理的，则环保部门在法定复议期限内不得申请强制执行。
三、申请强制执行的费用问题
按照《人民法院诉讼收费办法》的规定，行政机关申请人民法院强制执行行政处罚或者其他具体环境行政行为，应当交纳申请执行费和执行中实际支出的费用。
因此，你厅请示中所指罚款的强制执行，应按上述第一条的精神办理；有关排污费及其滞纳金的强制征收，则应按上述第二条的精神办理。环保部门申请人民法院强制执行环境行政处罚和其他具体环境行政行为，亦应按照法院规定交纳有关费用。



1991年7月10日