阜阳市人民政府关于印发阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定的通知
安徽省阜阳市人民政府
关于印发阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定的通知
阜政发〔2009〕24号
各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定》已经市政府第45次常务会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年六月二十五日
阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为规范行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位的国有资产管理活动，适用本规定。
第三条 本规定所称行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产,表现形式为固定资产、流动资产和无形资产，具体包括：
（一）行政事业单位使用财政性资金形成的资产；
（二）国家调拨给行政事业单位的资产；
（三）行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产；
（四）接受捐赠等依法确认为国家所有的资产。
第四条 行政事业单位国有资产管理的主要任务是：
（一）建立和健全各项规章制度；
（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；
（三）保障国有资产的安全和完整；
（四）监管尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。
第五条 行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产信息化管理、资产统计报告和监督检查等。
第六条 行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制，并遵循下列原则：
（一）资产管理与预算管理相结合；
（二）资产管理与财务管理相结合；
（三）实物管理与价值管理相结合。
第七条 各县、市、区政府应当加强对行政事业单位国有资产管理工作的领导，协调解决行政事业单位国有资产管理工作中的重大问题。
第二章 管理机构及职责
第八条 各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的有关制度，并对执行情况进行监督检查；
（三）负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的办理、审批，负责组织产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；
（四）按规定权限审批、办理本级行政事业单位有关资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；
（五）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督管理，负责对行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理；
（六）推进本级有条件的事业单位国有资产的市场化、社会化运作，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；
（七）建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理；
（八）指导、监督、检查本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理，向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第九条 行政事业单位的主管部门（以下简称主管部门），对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：
（一）根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门行政事业单位国有资产管理的实施细则并组织实施；
（二）负责审核本部门所属单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，办理有关报批手续，按规定权限审核或者审批有关资产处置等事项；
（三）负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂报批工作，优化行政事业单位国有资产配置，推动行政事业单位国有资产共享、共用；
（四）负责监督管理本部门行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产，并承担保值增值的责任；
（五）督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益；
（六）组织本部门所属单位国有资产清查登记、统计报告及绩效考核等工作；
（七）接受财政部门的指导和监督，报告本部门国有资产管理工作。
第十条 行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；
（二）负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常的监督检查；
（三）办理配置、处置本单位国有资产和利用本单位国有资产对外投资、出租、出借等事项的报批手续；
（四）具体承担与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的保值增值责任；
（五）按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；
（六）接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。
第十一条 财政部门、主管部门和行政事业单位应当按照本规定，成立专门机构，配备专业人员，做到机构、编制、人员、制度、经费五到位，切实加强行政事业单位国有资产的管理。
第三章 资产配置
第十二条 行政事业单位国有资产配置遵循以下原则：
（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；
（二）与行政事业单位履行职能需要相适应；
（三）科学、合理优化资产结构；
（四）勤俭节约，从严控制；
（五）调剂、租赁、购置相结合。
第十三条 行政事业单位国有资产配置标准，由本级财政部门会同有关部门根据国家有关规定和本级财力状况等制定。
资产配置时，能通过调剂、租赁解决的，不得重新购置。
第十四条 行政事业单位国有资产配置按照下列程序办理：
（一）年度部门预算编制前，由申请国有资产配置的行政事业单位资产管理部门会同财务部门全面分析存量资产的质量、结构和分布情况，研究单位履行管理职能需占用资产的合理额度，提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核；
（二）主管部门根据申请国有资产配置单位资产存量状况和有关资产配置标准进行审核后，报同级财政部门批准；
（三）同级财政部门根据主管部门的审核意见，结合本级资产配置标准和资产存量状况进行审批；
（四）经财政部门批准后，申请国有资产配置单位应当将资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送相关审批文件，作为财政部门审批部门预算的依据。
因工作需要确需临时增加资产配置的，应当以书面形式提出申请，报本级财政部门批准;有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后,由主管部门报本级财政部门批准。
第十五条 经本级政府批准，由财政专项资金保障的重大会议、大型活动等需要购置资产的，由主办单位提出申请，财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则审批，并纳入跟踪管理。
第十六条 行政事业单位应当对配置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统，并及时进行账务处理。
第十七条 使用有明确设备购置项目的上级补助资金购置资产的,不再履行审批手续，由购置单位直接登记、入账，并录入资产信息管理系统后，报本级财政部门备案。
对上级直接配置、调拨、奖励和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，应当及时登记、入账，并录入资产信息管理系统，在年终资产统计报告中披露。
第十八条 行政事业单位购置的资产，属于政府采购范围的，应当由政府采购部门依法实施政府采购；未经审核批准的资产购置项目，政府采购部门不予受理。
第四章 资产使用
第十九条 行政单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借等方式。
行政单位不得用国有资产对外投资、担保，法律另有规定的除外。
在本规定颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定，在3个月内进行脱钩。脱钩之前，行政单位要按照国家有关规定审查其经济效益、收益分配及使用情况等；财政部门应当履行监督检查手续。
第二十条 事业单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借及对外投资、担保等方式。
第二十一条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用定期清查制度，做到账卡、账实、账账相符，将国有资产管理责任落实到人，规范国有资产使用行为，充分发挥国有资产的使用效益，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。
对本单位享有的专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等无形资产，事业单位应当加强管理，防止国有资产流失。
第二十二条 行政事业单位国有资产对外出租、出借的，应当交由本级财政部门委托具有资质的中介机构统一公开招拍；单位不得自行对外出租、出借。
第二十三条 事业单位国有资产对外投资、担保的，应在进行可行性论证后报本级财政部门批准；有主管部门的事业单位，应在报主管部门审核同意后,由主管部门报本级财政部门批准。未经批准，不得对外投资或者担保。
使用国有固定资产、无形资产对外投资的，应当委托具备相应资质的评估机构评估，并将评估报告报本级财政部门核准或者备案。
第二十四条 行政事业单位资产有偿使用取得的收益,实行收支两条线管理。
第二十五条 对行政事业单位国有资产超标准配置、利用率低或者长期闲置的，由本级财政部门调剂使用或处置。
第五章 资产处置
第二十六条 本规定所称资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产转让所有权、使用权或者核销产权的行为。具体包括：
（一）无偿调出。指单位之间在国有资产不改变所有权的前提下，以无偿转让方式变更占有、使用权人；
（二）出售。指以有偿转让方式变更国有资产所有权，并按有关规定收取相应收益；
（三）报废。指经有关部门鉴定或按有关规定对不能继续使用的国有资产进行产权核销；
（四）报损。指对发生的坏账损失、正常损失等，按照有关规定进行产权核销；
（五）捐赠。指经批准将尚能继续使用的资产用于无偿支援公益事业及扶贫、赈灾；
（六）置换。指以非货币性交易的方式变更国有资产所有权人或占有、使用权人。
第二十七条 行政事业单位国有资产处置范围包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经科学论证，确需报废、淘汰的资产；
（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限无法使用的资产；
（六）因召开重大会议、举办大型活动等临时购置的资产；
（七）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第二十八条 行政事业单位处置国有资产,应当按照规定权限报批。未经批准，行政事业单位不得擅自处置国有资产。
市直行政事业单位需要出售的国有资产，必须交由市财政局统一委托具备相应资质的拍卖机构进行公开拍卖。
市直行政事业单位确需无偿调出、报废、报损、捐赠、置换的建（构）筑物、车辆及单位原始价值（或批量价值）在2万元以上（含2万元）的仪器设备等，由单位申请，经主管部门审核后，报市财政局批准；单位原始价值（或批量价值）在2万元以下的，由主管部门审批，报市财政局备案；涉及处置土地的,报市政府审批并按土地管理的有关规定办理相关手续。
各县、市、区行政事业单位国有资产处置的审批权限，由县、市、区政府确定。
第二十九条 处置行政事业单位国有资产，应当遵循公开、公平、公正原则，采取招投标、拍卖、协议转让等方式处置。
第三十条 经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产，活动结束时按照本规定统一交由财政部门处置。未经批准，主办单位不得擅自占有或者处置，并对资产的安全、完整负责。
第三十一条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报本级财政部门审核后方可办理移交、调拨、封存、处置等手续。
第三十二条 行政事业单位资产处置完毕后，应当及时进行账务处理，录入资产信息管理系统，并将变动情况报送主管部门和本级财政部门。
第三十三条 行政事业单位国有资产处置取得的收入,实行收支两条线管理。
第三十四条 财政部门应当建立行政事业单位国有资产处置统计报告制度和稽查制度，加强处置活动的监督检查，防止国有资产流失。
第六章 资产评估与资产清查
第三十五条 有下列情形之一的，行政事业单位应当委托具备相应资质的评估机构对有关资产进行评估：
（一）取得没有原始价格凭证的资产的；
（二）出售、置换国有资产的；
（三）合并、分立、清算的；
（四）将国有资产整体或者部分租赁给非国有单位的；
（五）确定涉讼资产价值的；
（六）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
事业单位改制为企业，或者以非货币性资产对外投资的，应当按照前款规定进行资产评估。
第三十六条 有下列情形之一的，行政事业单位可以不进行资产评估：
（一）经批准，将资产整体或者部分无偿划转的；
（二）下属单位之间合并或者无偿划转资产的；
（三）不影响国有资产权益的其他产权变动行为，报经本级财政部门确认的。
第三十七条 对国有资产评估项目实行核准制和备案制，具体办法，按照国务院财政部门的有关规定执行。
第三十八条 有下列情形之一的，行政事业单位应当进行资产清查：
（一）国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查的；
（二）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;
（三）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；
（四）会计政策发生重大改变，涉及资产核算方法发生重要变化的；
（五）年度终了时，按照财务制度规定应当进行资产清查的；
（六）事业单位进行重大改革或者整体、部分改制为企业的；
（七）本级财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
第三十九条 资产清查包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等方面的清查,具体办法按照国务院财政部门的有关规定执行。
第四十条 进行行政事业单位国有资产清查的，除国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查外，应当向本级财政部门申请，经财政部门批准后实施；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位，应当向主管部门申请，经主管部门审核，并报本级财政部门批准后实施。
第七章 产权登记与纠纷调处
第四十一条 国有资产产权登记（以下简称产权登记）是国家对行政事业单位占有、使用的国有资产实施登记管理，依法确认国家所有权和行政事业单位占有、使用权的行为。
第四十二条 产权登记按照统一政策、分级管理的原则，由财政部门根据国有资产产权关系组织实施。
第四十三条 行政事业单位应当向同级财政部门申请产权登记，领取由财政部门核发的《行政事业单位国有资产产权登记证》（以下简称《产权登记证》）。
第四十四条 《产权登记证》应载明以下内容：
（一）单位名称、住所、负责人及成立时间；
（二）单位性质、主管部门；
（三）单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况；
（四）行政事业单位对外出租、出借资产情况，事业单位对外投资、担保情况；
（五）需要登记的其他事项。
第四十五条 行政事业单位有下列情形的，分别按照以下规定办理国有资产产权登记：
（一）新设立的，办理占有产权登记；
（二）发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人变化的，办理变更产权登记；
（三）因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的，办理注销产权登记。
第四十六条 各级财政部门应当在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上，对产权登记进行年度检查。
第四十七条 对未按财政部门规定办理产权登记、接受年度检查或年度检查不合格的，其《产权登记证》自动失效，不再具有法律效力。
第四十八条 产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。
第四十九条 行政事业单位之间或者行政事业单位与其他国有单位之间发生产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向本级财政部门或者共同的上一级财政部门申请调解,必要时报有管辖权的政府处理。
第五十条 行政事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，行政事业单位应当提出处理意见，报本级财政部门同意后，与对方当事人协商解决；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位经主管部门审核同意，并报本级财政部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
第八章 资产信息化管理
第五十一条 资产信息化管理是指利用计算机网络技术，对行政事业单位国有资产的状况以及配置、使用、处置等环节进行的动态管理方式。
第五十二条 行政事业单位应将本单位管理的各类国有资产的信息（包括资产名称、型号、规格、数量、结构、原值、现值、使用人、存放地、实物图片）等资料录入资产信息管理系统，并做好国有资产的统计、报告、分析，实现国有资产的动态管理。
第五十三条 财政部门依据各单位国有资产信息建立本级行政事业单位国有资产管理信息库，实现省、市、县、乡纵向联网和本级横向联网，做到信息资源共享。
第五十四条 资产信息化管理的内容包括：资产购置计划、资产出租、出借、对外投资及资产处置、产权变更、产权登记及年检等资产管理事项。
第五十五条 各级财政部门要充分利用资产信息管理系统，建立资产配置目录及标准，实现资产管理的公开化，为部门预算编制提供依据。
第五十六条 各级各有关单位要利用资产管理信息系统，采集相关的资产使用及绩效信息，对本地区本系统本单位行政事业单位的资产使用状况进行分析，对资产进行绩效管理，提高资产的使用效益。
第五十七条 行政事业单位利用信息化管理系统，做好资产统计报告工作，并对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明，提高资产管理水平。
第五十八条 财政部门、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况，科学编制和安排行政事业单位预算，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。
第九章 监督检查
第五十九条 行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
第六十条 财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理、监督职责，依法维护国有资产的安全、完整，提高国有资产使用效益。
第六十一条 财政部门、主管部门、行政事业单位应当建立举报制度，公开举报电话、通信地址或者电子信箱。
任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行举报，财政部门、主管部门、行政事业单位及其他有关部门收到举报后，应当依法及时处理。
第十章 法律责任
第六十二条 行政事业单位及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由本级财政部门责令改正，并依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定处理：
（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；
（二）擅自占有、使用和处置国有资产的；
（三）未按规定缴纳国有资产收益的。
第六十三条 财政部门、主管部门及其工作人员在管理国有资产收益或者拨付财政资金时，违反本规定的，依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。
主管部门在配置行政事业单位国有资产或者审核、批准国有资产使用、处置事项时违反本规定的，由本级财政部门予以警告，责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十四条 财政部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定的权限、程序办理审批事项的；
（二）利用职务便利索取、收受贿赂的；
（三）不依法履行监督管理职责的。
第十一章 附则
第六十五条 社会团体和民办非企业单位占有、使用国有资产的，参照本规定执行。
实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由本级财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。
第六十六条 本规定由市财政局负责解释。
第六十七条 本规定自2009年7月1日起施行。 此前的有关行政事业单位国有资产管理的规定，凡与本规定相抵触的，以本规定为准。
关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约
鹿特丹
全国人民代表大会常务委员会关于批准《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》的决定
（２００４年１２月２９日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定：批准我国政府于１９９９年８月２４日签署的《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》；同时作出声明：在中华人民共和国政府另行通知前，《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。
关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约
（中 文 本）
本公约缔约方，
意识到国际贸易中的某些危险化学品和农药对人类健康和环境具有有害影响，
忆及《关于环境与发展的里约热内卢宣言》和《21世纪议程》关于“有毒化学品的无害环境管理，包括防止在国际上非法贩运有毒和危险产品”的第19章的有关规定，
铭记联合国环境规划署（环境署）和联合国粮食及农业组织（粮农组织）在实施环境署《经修正的关于化学品国际贸易资料交流的伦敦准则》（以下简称“经修正的伦敦准则”）和粮农组织的《农药的销售与使用国际行为守则》（以下简称“国际行为守则”）中规定的自愿性事先知情同意程序方面所开展的工作，
考虑到发展中国家和经济转型国家的具体情况和特殊需要，特别是有必要加强管理化学品的国家能力和力量，包括技术转让、提供财务和技术援助以及推动缔约方之间的合作，
注意到一些国家对有关过境转移资料的特殊需求，
认识到应在所有国家推动采用良好的化学品管理做法，特别是顾及《国际行为守则》和环境署的《国际化学品贸易道德守则》中制定的自愿标准，
希望根据《经修正的伦敦准则》和《国际行为守则》中的原则，确保从其境内输出的危险化学品以能充分保护人类健康和环境的方式加以包装和张贴标签，
确认到贸易和环境政策应相辅相成，以实现可持续发展，
强调不得将本公约的任何规定理解为缔约方根据适用于化学品国际贸易或环境保护的任何现行国际协定所享有的权利和所承担的义务有任何改变，
认为以上陈述无意在本公约与其它国际协定之间建立一个等级体系，
决心保护包括消费者和工人健康在内的人类健康和环境免受国际贸易中某些危险化学品和农药的潜在有害影响，
兹协议如下：
第1条 目标
本公约的目标是通过便利就国际贸易中的某些危险化学品的特性进行资料交流、为此类化学品的进出口规定一套国家决策程序并将这些决定通知缔约方，以促进缔约方在此类化学品的国际贸易中分担责任和开展合作，保护人类健康和环境免受此类化学品可能造成的危害，并推动以无害环境的方式加以使用。
第2条 定义
为本公约的目的：
（a）“化学品”是指一种物质，无论是该物质本身还是其混合物或制剂的一部分，无论是人工制造的还是取自大自然的，但不包括任何生物体。它由以下类别组成：农药（包括极为危险的农药制剂）和工业用化学品；
（b）“禁用化学品”是指为保护人类健康或环境而采取最后管制行动禁止其在一种或多种类别中的所有用途的化学品。它包括首次使用即未能获得批准或者已由工业界从国内市场上撤回或在国内审批过程中撤销对其作进一步审议、且有明确证据表明采取此种行动是为了保护人类健康或环境的化学品；
（c）“严格限用的化学品”是指为保护人类健康或环境而采取最后管制行动禁止其在一种或多种类别中的几乎所有用途、但其某些特定用途仍获批准的化学品。它包括几乎其所有用途皆未能获得批准或者已由工业界从国内市场上撤回或在国内审批过程中撤销对其作进一步审议、且有明确证据表明采取此种行动是为了保护人类健康或环境的化学品；
（d）“极为危险的农药制剂”是指用作农药用途的、在使用条件下一次或多次暴露后即可在短时期内观察到对健康或环境产生严重影响的化学品；
（e）“最后管制行动”是指一缔约方为禁用或严格限用某一化学品而采取的、且其后无需该缔约方再采取管制行动的行动；
（f）“进口”和“出口”就其各自涵义而言，是指化学品从一缔约方转移到另一缔约方，但不包括纯粹的过境运输；
（g）“缔约方”是指已同意受本公约约束、且本公约已对其生效的国家或区域经济一体化组织；
（h）“区域经济一体化组织”是指一个特定区域的主权国家组成的组织，它已获得其成员国转让的处理本公约所规定事项的权限、且已按照其内部程序获得正式授权可以签署、批准、接受、核准或加入本公约；
（i）“化学品审查委员会”是指第18条第6款提及的附属机构。
第3条 公约的范围
1、本公约适用于：
(a)禁用或严格限用的化学品；
(b)极为危险的农药制剂。
2、本公约不适用于：
(a)麻醉药品和精神药物；
(b)放射性材料；
(c)废物；
(d)化学武器；
(e)药品，包括人用和兽用药品；
(f)用作食物添加剂的化学品；
(g)食物；
(h)其数量不可能影响人类健康或环境的化学品，但以下列情况为限：
(ⅰ)为了研究或分析而进口；或者
(ⅱ)个人为自己使用而进口、且就个人使用而言数量合理。
第4条 指定的国家主管部门
1、各缔约方应指定一个或数个国家主管部门。国家主管部门应获得授权，在行使本公约所规定的行政职能时代表缔约方行事。
2、各缔约方应力求确保国家主管部门有足够的资源以有效地履行其职责。
3、各缔约方应在不迟于本公约对其生效之日将国家主管部门的名称和地址通知秘书处。各缔约方应在国家主管部门的名称和地址有变动时立即通知秘书处。
4、秘书处应立即向缔约方通报其根据第3款收到的通知。
第5条 禁用或严格限用化学品的程序
1、采取最后管制行动的各缔约方应将此类行动书面通知秘书处。这一通知应尽早发出、且在任何情况下不得迟于最后管制行动生效后九十天，如有附件一所需提供的资料，则应包括这类资料。
2、各缔约方应在本公约对其生效之日将届时已生效的最后管制行动书面通知秘书处。但已根据《经修正的伦敦准则》或《国际行为守则》提交了最后管制行动通知的各缔约方则无需再提交此种通知。
3、秘书处在收到第1款和第2款所述通知后应尽快、并在任何情况下不得迟于其后六个月核实通知是否包括附件一所需提供的资料。如果通知包括所需资料，秘书处应立即将所收到资料的摘要送交所有缔约方。如果通知未包括所需资料，它应将此情况通知发出通知的缔约方。
4、秘书处应每六个月向缔约方提交一份根据第1款和第2款收到的资料的概要，包括那些未载有附件一所需提供全部资料的通知的资料。
5、秘书处在至少收到两个事先知情同意区域的每一个区域就一种特定的化学品发来的一份通知、并经其核实符合附件一的规定时，应将通知送交化学品审查委员会。事先知情同意区域的组成方式应在将由缔约方大会第一次会议以协商一致方式通过的一项决定中予以确定。
6、化学品审查委员会应审查通知中所提供的资料，并应根据附件二规定的标准向缔约方大会建议是否应该对该化学品采用事先知情同意程序并因此将其列入附件三。
第6条 极为危险的农药制剂的程序
1、任何发展中国家缔约方或经济转型国家缔约方在其境内遇到由极为危险的农药制剂在使用条件下造成的问题时，可建议秘书处将此极为危险的农药制剂列入附件三。在起草提案时，缔约方可利用任何来源的技术专业知识。提案应包括附件四第1部分所需提供的资料。
2、秘书处应尽快、且在任何情况下不得迟于收到第1款所述提案后六个月核实提案是否包括附件四第1部分所需提供的资料。如提案包括所需资料，秘书处应立即将所收到资料的摘要送交所有缔约方。如提案未包括所需资料，它应就此通知提出提案的缔约方。
3、秘书处应就按第2款送交的提案收集附件四第2部分所规定的其他资料。
4、在一种特定的极为危险的农药制剂符合上述第2和3款的规定时，秘书处应将提案和有关资料送交化学品审查委员会。
5、化学品审查委员会应审查提案所提供的资料和所收集的其它资料，并应根据附件四第3部分所规定的标准，就是否应该对该极为危险的农药制剂采用事先知情同意程序并因此将其列入附件三向缔约方大会提出建议。
第7条 将化学品列入附件三
1、对于化学品审查委员会已决定建议列入附件三的每一种化学品，化学品审查委员会均应编制一份决定指导文件草案。决定指导文件应该至少以附件一或酌情以附件四所规定的资料为基础，并包括有关在最后管制行动所适用类别之外的一种类别中的化学品用途的资料。
2、第1款中述及的建议应同决定指导文件草案一并呈交缔约方大会。缔约方大会应决定是否应该对有关化学品采用事先知情同意程序，并因此将其列入附件三和核准该决定指导文件草案。
3、如果缔约方大会决定将某一化学品列入附件三并已核准有关的决定指导文件，秘书处应立即将这一资料送交所有缔约方。
第8条 自愿性事先知情同意程序中的化学品
缔约方大会如果确信在其第一次会议召开之前已列入自愿性事先知情同意程序、但不在附件三之列的任何化学品已符合列入附件三的所有要求，则应在其第一次会议上决定将此化学品列入附件三。
第9条 将化学品从附件三删除
1、如果一缔约方向秘书处提交了在决定将某一化学品列入附件三时尚未获得的资料、且该资料表明根据附件二或酌情根据附件四的有关标准可能不再有理由将该化学品列入附件三，秘书处应将该资料送交化学品审查委员会。
2、化学品审查委员会应审查其根据第1款收到的资料。化学品审查委员会应为其根据附件二或酌情根据附件四的有关标准决定建议从附件三中删除的每一种化学品编制一份经修订的决定指导文件草案。
3、第2款提及的建议应提交缔约方大会并附有经修订的决定指导文件。缔约方大会应决定是否应该从附件三中删除该化学品和核准经修订的决定指导文件草案。
4、在缔约方大会决定从附件三中删除某一化学品和核准了经修订的决定指导文件时，秘书处应立即将这一资料送交所有缔约方。
第10条 附件三所列化学品进口的相关业务
1、各缔约方应采取适当的立法或行政措施，以确保及时就附件三所列化学品的进口作出决定。
2、各缔约方应在第7条第3款述及的决定指导文件发送后尽快、且无论如何不得迟于发送日期后九个月就今后该化学品的进口向秘书处作出答复。如果缔约方修改其所作的回复，则应立即向秘书处提交经修改的回复。
3、秘书处应在第2款中规定的时限期满时立即致函尚未作出回复的缔约方要求其作出回复。如该缔约方不能作出回复，秘书处应酌情协助其在第11条第2款最后一句所规定的时限内作出回复。
4、根据第2款作出的回复应采取以下形式之一:
（a)根据立法或行政措施作出的最后决定：
(ⅰ)同意进口；
(ⅱ)不同意进口；或
(ⅲ)同意在特定条件下的进口；或者
(b)临时回复，它可包括：
(ⅰ)同意在有特定条件下或无特定条件的情况下进口或者不同意在暂定时期内进口的临时决定；
(ⅱ)表示正在积极考虑作出最后决定的说明；
(ⅲ)向秘书处或通知最后管制行动的缔约方提出提供进一步资料的要求；
(ⅳ)向秘书处提出协助评估该化学品的要求。
5、在第4款（a）或（b）项下作出的回复应与附件三中为该化学品列明的类别相关。
6、最后决定应附有据以作出最后决定的任何立法或行政措施的说明。
7、各缔约方应在不迟于本公约对其生效之日向秘书处送交其就附件三所列各种化学品作出的回复。已依照《经修正的伦敦准则》或《国际行为守则》作出此种回复的缔约方则无需另作回复。
8、各缔约方应根据其立法或行政措施向其管辖范围内的有关各方提供本条作出的回复。
9、根据以上第2和第4款以及第11条第2款决定不同意进口某一化学品或只同意在特定条件下进口该化学品的缔约方，如其尚未同时禁止或以同样条件限制下列情形，则应同时禁止或以同样条件限制：
(a)从任何来源进口该化学品；和
(b)在国内生产供国内使用的该化学品。
10、秘书处应每六个月将所收到的回复通报各缔约方。如有可能，此类通报应包括有关据以作出决定的立法或行政措施的资料。此外，秘书处还应向缔约方通报任何未能送交回复的情况。
第11条 附件三所列化学品出口的相关义务
1、各出口缔约方应：
(a)采取适当的立法或行政措施，将秘书处根据第10条第10款送交的回复通知其管辖范围内的有关各方；
(b)采取适当的立法或行政措施，以确保其管辖范围内的出口商在不迟于秘书处根据第10条第10款向缔约方首次通报此类回复之日后六个月遵守每一回复中的决定；
(c)根据要求并酌情建议和协助进口缔约方：
(ⅰ)获取进一步资料以协助其根据第10条第4款和下列第2款（ｃ）项采取行动；和
(ⅱ)加强在化学品生命周期内对化学品进行安全管理的能力。
2、各缔约方应确保不从其境内将附件三所列化学品出口到因特殊情况未送交回复或送交了一份未包括临时决定的临时回复的缔约方，除非：
(a)该化学品在进口时已作为化学品在进口缔约方注册登记；或
(b)有证据表明该化学品以前曾在进口缔约方境内使用过或进口过、且没有采取过任何管制行动予以禁用；或
(c)出口商曾通过进口缔约方的指定国家主管部门要求给予明确同意、且已获得了此种同意。进口缔约方应在六十天内对此要求作出回复，并应立即将其决定通知秘书处。
本款所规定的出口缔约方的义务应从秘书处根据第10条第10款将一缔约方未送交回复或送交了一份未包括临时决定的临时回复的情况首次通报各缔约方之日起期满六个月时开始适用，并应适用一年。
第12条 出口通知
1、缔约方从其境内出口其已禁用或严格限用的某一化学品时，应向进口缔约方发出出口通知。出口通知应包括附件五所述及的资料。
2、在采取相应的最后管制行动之后，该化学品的出口通知应在其首次出口之前发出。此后，出口通知应在任何日历年内的首次出口之前发出。进口缔约方指定的国家主管部门可放弃在出口前发出通知的要求。
3、在出口缔约方采取了一项导致该化学品的禁用或严格限用状况发生重大变化的最后管制行动后，该出口缔约方应发出经过更新的出口通知。
4、进口缔约方应确认在采取最后管制行动后收到的首次出口通知。出口缔约方如果在发出出口通知30天之内未收到此种确认，则应发出第二次通知。出口缔约方应做出合理努力，以确保进口缔约方收到第二次通知。
5、缔约方应在下列情况下停止履行第1款所规定的义务：
(a)该化学品已列入附件三；
(b)进口缔约方已根据第10条第2款就该化学品向秘书处作了回复；以及
(c)秘书处已根据第10条第10款向缔约方分发了回复。
第13条 出口化学品应附的资料
1、缔约方大会应鼓励世界海关组织酌情为附件三所列各种化学品或各化学品类别指定特定的协调制度海关编码。在为此类化学品指定了编码的情况下，各缔约方应要求该化学品在出口时其装运文件中填有这一编码。
2、在不损害进口缔约方任何要求的情况下，各缔约方应要求附件三所列化学品和在其境内禁用或严格限用的化学品在出口时均符合张贴标签的规定，以确保充分提供有关对人类健康或环境所构成风险和/或危害的资料，同时顾及有关国际标准。
3、在不损害进口缔约方任何要求的情况下，各缔约方可要求在其境内须遵守张贴环境或健康标签规定的化学品在出口时要符合张贴标签的规定，以确保充分提供有关对人类健康或环境所构成风险和/或危害的资料，同时顾及有关国际标准。
4、关于第2款所述用于职业目的的化学品，各出口缔约方应要求向每个进口商发送一份采用国际公认格式、并列有现有最新资料的安全数据单。
5、标签和安全数据单上的资料应尽可能用进口缔约方的一种或多种正式语文填写。
第14条 资料交流
1、各缔约方应酌情并根据本公约的目标，促进：
(a)交流有关本公约范围内化学品的科学、技术、经济和法律资料，包括毒理学、生态毒理学和安全性方面的资料；
(b)提供与本公约目标相关的国内管制行动方面的公开资料；并且
(c)酌情直接或通过秘书处向其它缔约方提供关于实质性地限制所涉化学品一种或多种用途的国内管制行动的资料。
2、缔约方在根据本公约交流资料时，应依照共同商定的办法保护机密资料。
3、为本公约的目的，以下资料不应视为机密资料：
(a)根据第5和第6条分别提交的、附件一和附件四所述及的资料；
(b)第13条第4款述及的安全数据单上的资料；
(c)化学品的失效日期；
(d)关于预防措施的资料，包括危害类别、风险性质和有关安全性建议；以及
(e)毒理学和生态毒理学试验结果摘要。
4、为本公约的目的，有关化学品的生产日期一般不应视为机密资料。
5、任何缔约方如果需要有关附件三所列化学品经其领土过境转移方面的资料，则可向秘书处表明此种需要。秘书处应就此通知所有缔约方。
第15条 公约的实施
1、各缔约方应采取可能必要的措施，建立和加强其国家基础设施和机构，以便有效地实施本公约。这些措施可酌情包括采取或修订国家立法或行政措施，并亦可包括：
(a)建立包括化学品安全资料在内的国家化学品登记机构和数据库；
(b)鼓励工业界采取主动行动，以提高化学品的安全程度；以及
(c)在考虑到第16条的规定的情况下，促进达成自愿协议。
2、各缔约方应在切实可行的程度上确保公众有适当机会获得下列资料：化学品的处理和意外事故的管理以及比附件三所列化学品对人类健康或环境更安全的替代品。
3、在次区域、区域和全球各级实施本公约时，各缔约方同意直接或酌情通过具有资格的国际组织开展合作。
4、本公约中的任何规定均不得解释为限制缔约方采取比本公约所要求的更为严格地保护人类健康和环境的行动的权利，但此种行动须符合本公约的规定和国际法。
第16条 技术援助
缔约方在特别考虑到发展中国家和经济转型国家的需要的同时，应开展合作促进技术援助，以发展管理化学品所必需的基础设施和能力，从而能够实施本公约。拥有更先进的化学品管制规划的缔约方应该向其它缔约方提供技术援助，包括培训，以发展它们在化学品整个生命周期内对其进行管理的基础设施和能力。
第17条 不遵守情事
缔约方大会应尽快制定并通过用于确定不遵守本公约规定的情事和处理被查明处于不遵守状况的缔约方的程序和体制机制。
第18条 缔约方大会
1、兹设立缔约方大会。
2、缔约方大会第一次会议应在不迟于本公约生效后一年由环境署执行主任和粮农组织总干事共同召开。其后，缔约方大会的常会应按缔约方大会所确定的间隔时间定期召开。
3、缔约方大会的非常会议可在缔约方大会认为必要的其它时间举行，或应任何缔约方的书面请求举行，但这一请求须得到至少三分之一缔约方的支持。
4、缔约方大会应以协商一致方式在其第一次会议上议定并通过缔约方大会和任何附属机构的议事规则和财务规则以及有关秘书处运作的财务规定。
5、缔约方大会应不断审查和评价本公约的执行情况。它应履行公约为其指定的职责，为此目的，应：
(a)根据以下第6款的规定设立它认为执行公约所必需的附属机构；
(b)酌情与具有资格的国际组织以及政府间组织和非政府组织合作；以及
(c)考虑并采取为实现本公约的目标可能所需的任何其它行动。
6、缔约方大会应在其第一次会议上设立一个附属机构，称为化学品审查委员会，以行使本公约为其指定的职责。在这方面：
(a)化学品审查委员会的成员应由缔约方大会任命。委员会成员应由限定人数的化学品管理方面的政府指定专家组成。委员会的成员应在公平地域分配的基础上任命，包括确保在发达国家与发展中国家缔约方之间达成平衡；
(b)缔约方大会应确定该委员会的职责范围、组织和运作方式；
(c)委员会应尽一切努力以协商一致方式提出建议。如果已尽了一切努力仍未达成协商一致意见，则作为最后手段，应以出席并参加表决的成员的三分之二多数票通过此类建议。
7、联合国、其专门机构和国际原子能机构以及任何非本公约缔约方的国家均可作为观察员出席缔约方大会的会议。任何其它组织或机构，无论是国家或国际性质、政府或非政府性质，只要在本公约所涉事项方面具有资格，并通知秘书处愿意以观察员身份出席缔约方大会的会议，均可被接纳参加会议，除非至少三分之一出席的缔约方反对。观察员的接纳和参加应遵守缔约方大会通过的议事规则。
第19条 秘书处
1、兹设立秘书处。
2、秘书处的职责应为：
(a)为缔约方大会及其附属机构的会议做出安排，并向它们提供所需的服务；
(b)根据要求，便利协助缔约方、特别是发展中国家缔约方和经济转型国家缔约方实施本公约；
(c)确保与其它有关的国际组织的秘书处进行必要的协调；
(d)在缔约方大会的全面指导下，达成有效履行其职责可能需要的行政和合同安排；以及
(e)履行本公约规定的其它秘书处职责以及缔约方大会可能确定的其它职责。
3、本公约的秘书处职责应由环境署执行主任与粮农组织总干事共同履行，并须遵循它们之间所商定的、并经缔约方大会核可的安排。
4、如果缔约方大会认为秘书处没有履行其预期的职责，它可由出席并参加表决的缔约方四分之三多数票决定将秘书处职责交给一个或多个其它具有资格的国际组织。
第20条 争端的解决
1、缔约方应通过谈判或其选择的其它和平方式解决它们之间就本公约的解释或适用而产生的任何争端。
2、非区域经济一体化组织的缔约方在批准、接受、核准或加入本公约时，或在其后任何时候，可在交给保存人的一份书面文书中声明，关于本公约的解释或适用方面的任何争端，它承认在涉及接受同样义务的任何缔约方时，以下一种方式或两种争端解决方式具有强制性：
（a）按照将由缔约方大会尽早通过的、载于一附件中的程序进行仲裁；和
（b）将争端提交国际法院。
3、区域经济一体化组织的缔约方可就根据第2（a）款所述程序进行仲裁发表类似声明。
4、根据第2款所作的声明，在依照其有效期失效之前，或在撤销声明的书面通知交存于保存人之后三个月内，应一直有效。
5、除非争端各方另有协议，声明的失效、撤销声明的通知或作出新的声明，丝毫不得影响仲裁法庭或国际法院正在进行的审理。
6、如果争端的双方尚未根据第2款接受相同程序或任何程序，且它们未能在一方通知另一方存在争端后十二个月内解决其争端，则该争端应根据争端任何一方的要求提交调解委员会。调解委员会应提出载有建议的报告。与调解委员会有关的其它程序应列入最迟由缔约方大会第二次会议通过的一项附件中。
第21条 公约的修正
1、任何缔约方均可对本公约提出修正案。
2、本公约的修正案应在缔约方大会的会议上通过。提出的任何修正案案文均应由秘书处至少在拟议通过该修正案的会议之前六个月递交缔约方。秘书处还应将提出的修正案递交本公约签署方，并呈交保存人以供参考。
3、缔约方应尽一切努力以协商一致的方式就对本公约提出的任何修正案达成协议。如为谋求协商一致已尽了一切努力而仍未达成协议，则作为最后手段，应以出席会议并参加表决的缔约方的四分之三多数通过该修正案。
4、该修正案应由保存人送交所有缔约方，供其批准、接受或核准。
5、对修正案的批准、接受或核准应以书面形式通知保存人。依照第3款通过的修正案，应自至少四分之三的缔约方交存批准、接受或核准书之日后的第九十天起对接受该修正案的缔约方生效。其后，该修正案应自任何其它缔约方交存批准、接受或核准该修正案的文书之日后的第九十天起对其生效。
第22条 附件的通过和修正
1、本公约的附件应成为本公约的组成部分，除非另有明文规定，凡提及本公约时，亦包括其任何附件在内。
2、附件应限于程序、科学、技术或行政事项。
3、下列程序应适用于本公约增补附件的提出、通过和生效：
(a)增补附件应根据第21条第1、第2和第3款规定的程序提出和通过；
(b)任何缔约方如果不能接受一项增补附件，则应在保存人就通过该增补附件发出通知之日起一年内将此情况书面通知保存人。保存人应在接到任何此类通知后立即通知所有缔约方。缔约方可随时撤销以前对某一增补附件提出的不接受通知，该附件即应根据以下第（c）项的规定对该缔约方生效；
(c)在保存人就通过一项增补附件发出通知之日起一年后，该附件应对未曾依以上第（b）项的规定提交通知的所有缔约方生效。
4、除附件三外，本公约附件的修正案的提出、通过和生效均应遵守本公约增补附件的提出、通过和生效所采用的同一程序。
5、下列程序应适用于附件三的修正案的提出、通过和生效：
（a）附件三的修正案应根据第5至第9条以及第21条第2款规定的程序提出和通过；
（b）缔约方大会应以协商一致的方式就通过问题作出决定；
（c）保存人应立即将修正附件三的决定通知缔约方。该修正案应在该决定规定的日期对所有缔约方生效。
6、如果一项增补附件或对一项附件的修正案涉及对本公约的修正，则该增补附件或修正案应在对本公约的修正生效后方能生效。
第23条 表决权
1、除以下第2款之规定外，本公约每一缔约方应有一票表决权。
2、区域经济一体化组织对属于其权限范围内的事项行使表决权时，其票数应与其作为本公约缔约方的成员国数目相同。如果此类组织中的任何成员国行使表决权，则该组织就不应行使表决权，反之亦然。
3、为本公约的目的,“出席并参加表决的缔约方”是指出席会议并投赞成票或反对票的缔约方。
第24条 签署
本公约应从1998年9月11日在鹿特丹并从1998年9月12日至1999年9月10日在纽约联合国总部开放供所有国家和区域经济一体化组织签署。
第25条 批准、接受、核准或加入
1、本公约须经各国和各区域经济一体化组织批准、接受或核准，本公约应从签署截止日之后开放供各国和各区域经济一体化组织加入。批准、接受、核准或加入书应交存于保存人。
2、任何成为本公约缔约方但其成员国却均未成为缔约方的区域经济一体化组织应受本公约规定的一切义务的约束。如果此类组织的一个或多个成员国为本公约的缔约方，则该组织及其成员国应决定各自在履行本公约义务方面的责任。在此种情况下，该组织及其成员国无权同时行使本公约所规定的权利。
3、区域经济一体化组织应在其批准、接受、核准或加入书中声明其在本公约所规定事项上的权限。任何此类组织还应将其权限范围的任何有关变更通知保存人，再由保存人通知各缔约方。
第26条 生效
1、本公约应自第五十份批准、按受、核准或加入书交存之日后第九十天起生效。
2、对于在第五十份批准、接受、核准或加入书交存之后批准、接受或核准或加入本公约的各国或各区域经济一体化组织，本公约应自该国或该区域经济一体化组织交存其批准、接受、核准或加入书之日后第九十天起生效。
3、为第1和第2款的目的，区域经济一体化组织所交存的任何文书不应视为该组织的成员国所交存文书之外的额外文书。
第27条 保留
不得对本公约作任何保留。
第28条 退出
1、自本公约对一缔约方生效之日起三年后，该缔约方可随时向保存人发出书面通知，退出本公约。
2、任何此种退出应在保存人收到退出通知之日起一年后生效，或在退出通知中可能指明的一个更晚日期生效。
第29条 保存人
联合国秘书长应为本公约保存人。
第30条 作准文本
本公约正本应交存于联合国秘书长，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本均为作准文本。
下列签署人，经正式授权，在本公约上签字，以昭信守。
一九九八年九月十日订于鹿特丹。
附件一：
根据第5条发出通知所需提供的资料
通知应包括：
1、特性、名称和用途
(a)通用名称；
(b)如有国际公认的术语集，根据该术语集（例如国际纯化学和应用化学联合会的术语集等）所命名的化学名称；
(c)贸易名称和制剂名称；
(d)编码号：化学文摘社编号、协调制度海关编码和其它编号；
(e)如果要求对有关化学品进行分类，有关危害分类的资料；
(f)有关化学品的用途；
(g)有关化学品的物理－化学、毒理学和生态毒理学特性。
2、最后管制行动
（a）有关最后管制行动的资料；
(ⅰ)最后管制行动概要；
(ⅱ)所依据的管制文件；
(ⅲ)最后管制行动生效日期；
(ⅳ)关于最后管制行动是否根据风险或危害评估作出的说明，如果是，关于此类评估资料，包括述及的有关文件的说明；
(ⅴ)采取涉及人类健康、包括涉及消费者和工人的健康或环境的最后管制行动的原因；
(ⅵ)有关化学品对人类健康、包括对消费者和工人的健康或环境造成的危害和风险以及最后管制行动预期产生影响的摘要；
（b）已采取最后管制行动的类别，以及对每种类别：
(ⅰ)最后管制行动禁止的用途；
(ⅱ)仍允许的用途；
(ⅲ)如有可能，化学品的生产、进口、出口和使用的估计数量：
（c）关于最后管制行动可能与其它国家和区域之间的相关性的尽可能详细的说明；
（d）可能涉及以下方面的其它有关资料；
(ⅰ)对最后管制行动的社会－经济影响的评估；
(ⅱ)如有替代品，有关替代品及其相对风险的资料，例如：
——害物综合治理战略；
——工业习惯做法和工艺，包括更为清洁的技术。
附件二:
将禁用或严格限用化学品列入附件三的标准
化学品审查委员会在审查秘书处根据第5条第5款递交的通知时应：
（a）确认为保护人类健康或环境已采取了最后管制行动；
（b）确定已根据风险评估结果采取了最后管制行动。该评估应在根据有关缔约方的现有条件对科学数据进行审查的基础上进行。为此，所提供的文件应表明：
(ⅰ)数据是根据公认的科学方法得出的；
(ⅱ)数据的审查和记录是根据公认的科学原则和程序进行的；
(ⅲ)最后管制行动是根据采取此种行动的缔约方的现有条件的风险评估确定的；
（c）通过考虑下列因素审议有关的最后管制行动是否提供了充分的依据，因而值得将有关化学品列入附件三：
(ⅰ)有关的最后管制行动是否导致了或预期将导致所用化学品数量或使用次数大幅度下降；
(ⅱ)有关的最后管制行动是否导致了对发出通知缔约方的人民健康或环境的风险的实际减少或预期将使这类风险大幅度减少；
(ⅲ)导致采取最后管制行动的考虑因素是否仅适用于一个有限的地理区域或其它有限的情况；
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