设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定
建设部
设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定
1992年11月17日，建设部
设计单位进行工程总承包试点以来，普遍收到了缩短工期、保证质量、控制和节约投资的效果。为了保障这项改革健康发展，提高工程效益，现就设计单位进行工程总承包资格问题做如下规定：
一、设计单位进行工程总承包，必须先提出申请，经有关勘察设计管理部门审查批准并取得《工程总承包资格证书》后，方可承担批准范围内的总承包任务。
二、《工程总承包资格证书》与工程设计资格等级相一致，分甲、乙、丙、丁四级，由建设部统一印制。
三、设计单位申请《工程总承包资格证书》必须具备以下条件：
1．持有相应的《工程设计证书》和《工程设计收费资格证书》；
2．拥有自己的勘察设计、项目管理、设备材料采购、试车考核等专门技术人员和必要的技术装备，能对工程项目建设进行组织、协调和管理，对工期、质量和费用进行有效的控制；
3．有健全的组织机构、管理制度和开展工程总承包业务所必须的资金，其中注册资金甲级单位不得少于800万元，乙级单位不得少于600万元，丙、丁级单位不得少于500万元；
4．具备对所承担建设项目全面负责的能力。
四、申请《工程总承包资格证书》的设计单位，须填写申请表（见附件）一式三份，按照下列要求办理：
1．申请甲、乙级资格证书的单位，按隶属关系分别送国务院各有关部门或省、自治区、直辖市、计划单列市主管勘察设计工作的部门审查。经审查对符合乙级资格条件的可直接批准发证；对符合甲级资格条件的签署意见后报建设部批准发证。
2．申请丙、丁级资格证书的单位，统一送所在地省级或计划单列市勘察设计主管部门审查并批准发证。
五、取得《工程总承包资格证书》的单位，经工商登记后，其证书适用范围和承担任务范围与持有的《工程设计证书》相一致。
六、进行工程总承包的单位在承接任务后，须持《工程总承包资格证书》和《工程设计证书》，到项目所在地的省级主管勘察设计工作的综合部门办理备案手续。
七、勘察设计主管部门要加强对工程总承包单位资格的管理，对所批准发给资格证书的单位至少每三年进行一次核查，不能维持原资格等级条件的单位应予以降级或吊销资格证书。
八、乙级以下（含乙级）工程总承包单位，如技术力量和业务水平明显提高，可以向发证部门提出升级申请，经发证部门审查批准，针对具体工程项目发给临时越级承担任务通知书，允许越一级承包两项工程。
九、工程总承包单位如发生分立、合并、改变隶属关系、迁移或者终止时，应向发证部门交回《工程总承包资格证书》，经重新审定资格或核定等级后，取得相应的《工程总承包资格证书》或办理歇业、注销手续。
十、工程总承包单位有下列行为之一的，有关主管部门应当根据情节轻重，分别给予通报批评、警告、降低资格等级直至收回资格证书：
1．未经批准，超越资格等级或批准的承担任务范围承揽工程总承包任务；
2．伪造、涂改、出租、出借、转让或出卖《工程总承包资格证书》；
3．徇私舞弊、损害项目业主或者建设单位利益；
4．因工程总承包单位过失造成重大事故。
十一、本规定由建设部设计管理司负责解释。过去有关规定凡与本规定不符的，按本规定施行。
十二、本规定自一九九三年二月一日起施行。
附件：
工程总承包资格申请表
申请单位：
填报日期：
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|单位名称| |
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|单位地址| |
|及电话 | |
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|成立时间| |批准部门| |
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|隶属关系| |注册资金| |
| | |（万元）| |
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|设计证书| |证书编号| |
|等 级| | | |
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| 职 工 概 况 |
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|职工总数| | 其中：| |
| | |技术人员| |
|--------|------------------|--------|--------------|
|高 级| |工程师 | |
|工程师 | | | |
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| 工程总承包技术管理人员概况 |
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|姓 名|职 称|年 龄|专 业| 从事专业 |
| | | | |工作时间（年）|
|--------|--------|--------|--------|--------------|
| | | | | |
|--------|--------|--------|--------|--------------|
| | | | | |
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|注：此栏须分别列出专门从事项目管理、设备材料采购、试 |
| 车考核等专业技术人员概况，可另加附页。 |
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| 主 要 技 术 装 备 |
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|名 称|规 格|数 量| 主要性能 |备 注|
|--------|--------|--------|------------|--------|
| | | | | |
|--------|--------|--------|------------|--------|
| | | | | |
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| 工 程 总 承 包 业 绩 |
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|项目名称|工程规模|投资数额| 竣工时间 |
| | |（万元）| |
|--------|--------|--------|----------------|
| | | | |
| | | | |
|--------|--------|--------|----------------|
| | | | |
| | | | |
|--------|--------|--------|----------------|
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| | | | |
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|申请承担| |
|工程总承| |
|包任务的| |
|行业、等| |
|级和范围| |
| | |
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| | |
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|勘察设计| |
|管理部门| |
|审查意见| |
| | 年 月 日 |
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|审定意见| |
| | 年 月 日 |
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淮北市义务教育阶段学校规划建设实施办法（试行）
安徽省淮北市人民政府
淮政〔2007〕57号 发文日期：2007-12-31
淮北市义务教育阶段学校规划建设实施办法（试行）
第一条 为了加强城市义务教育阶段学校的规划与建设，促进教育事业发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于义务教育阶段学校（以下简称学校）的规划建设。
第三条 学校规划、建设应当与城市经济发展和人口增长相适应，坚持统一规划，合理布局，配套建设，方便学生就近入学。
第四条 教育、发展和改革、规划、建设、国土资源、财政等行政主管部门应各司其职，密切配合，共同做好学校规划建设工作。
第五条 教育行政主管部门会同规划行政主管部门，根据城市总体规划和教育事业发展规划，编制学校布局规划，经市人民政府批准后公布实施。
第六条 规划行政主管部门应当按照学校布局规划，预留学校建设用地。
规划预留的学校建设用地，由教育、规划、国土资源行政主管部门核定用地位置和界线，并划定黄线予以保护。
第七条 规划预留的学校建设用地应当符合下列标准：
（一）每10000人口区域内预留一所24个班规模的小学建设用地；
（二）每20000人口区域内预留一所36个班规模的中学建设用地。
学校的生均用地定额标准应当符合下列规定：
（一）小学每生用地不低于11平方米；
（二）中学每生用地不低于16平方米。
第八条 新建住宅区达到单独配建学校规模时，规划行政主管部门应当将学校配套建设列入规划设计条件，同步规划，配套建设学校的标准应当符合：
（一）每5400人口居住区必须单独配建12个班规模的小学；
（二）每10169人口居住区必须单独配建12个班规模的初中。
第九条 规划行政主管部门编制、审核新区建设和旧城改造详细规划，应当符合已编制学校布局规划；确需变更学校布局规划的，征求市教育行政主管部门意见后，报市人民政府批准。
第十条 学校分立、合并、置换、扩建，需要对教育用地进行调整的，由县、区人民政府、市教育行政主管部门提出方案，经专家论证后，报市人民政府批准。
学校的用地、校舍通过置换、交换等方式进行调整的，市、县、区人民政府及其教育行政主管部门应当按照管理权限严格履行职责，保证存量资产不得流失，专项用于学校建设。
第十一条 学校用地周边地区的规划、建设，应当符合国家有关规定，不得妨碍学校的正常教学活动。
第十二条 任何单位和个人不得侵占学校规划用地，不得在学校规划用地上建设与教育教学无关的建筑物、构筑物和其他设施。
第十三条 新区开发、旧城区成片改造，应当按照学校布局规划和开发建设规模配套新建、改建或扩建学校。
第十四条 市教育行政主管部门应当会同发展和改革、规划、建设、国土资源、财政行政主管部门和区人民政府编制确定年度学校建设计划，报市人民政府批准后实施，并实行年度督查制度。
第十五条 政府举办的学校建设资金由下列渠道筹措：
（一）市、县、区人民政府的财政拨款，包括依法征收的教育费附加、地方教育附加；
（二）各开发建设单位按土地出让约定交纳的教育设施配套委托建设资金；
（三）企业、社会组织和个人的捐资；
（四）其他渠道。
第十六条 市、县、区人民政府应当将批准的学校建设资金纳入财政预算，专款专用，严禁侵占、截留、挪用。
第十七条 市教育行政主管部门负责学校建设的管理工作。学校建设应当符合国家规定的设计规范和建设标准。
第十八条 开发建设单位应按照学校布局规划和建设标准配套建设学校，并与开发或改造工程同步建设，同步交付使用。达不到单独配建学校或学校布局规划中已有学校的，开发建设单位应同步缴纳教育设施配套委托建设资金。
第十九条 配套建设学校用地以划拨方式取得，配套建设的学校无偿移交所在地教育行政主管部门办学，学校土地使用权和校舍所有权归政府。学校配套建设由各级人民政府按照国家的有关规定给予政策优惠。
第二十条 违反本办法第九条，擅自变更学校布局规划的，由市人民政府责令限期改正，并对有关责任人给予行政处分。
第二十一条 违法占用学校规划用地的，由市、县、区人民政府责令退回，并按有关法律、法规规定进行处理；占用学校规划用地进行违法建设的，由规划行政主管部门进行处罚。
第二十二条 侵占、截留或者挪用学校建设资金的，由财政部门或者审计机关依照有关法律、法规规定责令改正，并对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 行政机关及其工作人员在学校规划建设中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2008年1月1日起施行。