北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-18 18:47:31   浏览:8905   来源:法律资料网
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北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知

北京市劳动局


北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局


通知
各区县劳动局、各职业介绍服务机构:
为了规范职业介绍行为,加强职业介绍服务机构的基础建设和制度建设,促进北京市职业介绍服务事业的健康发展,我们制定了《北京市职业介绍服务机构评估办法》。现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:1.北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系;
2.北京市职业介绍服务机构建设评估测算表

北京市职业介绍服务机构评估办法
第一条 为加强职业介绍服务机构的管理,规范职业介绍行为,促进职业介绍工作健康发展,根据有关法律、法规,并结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 职业介绍服务机构评估是对职业介绍服务机构的基础建设、制度建设和业务开展情况的检查评定,使全市职业介绍服务机构建设实现规范化、制度化和法制化。
第三条 经市劳动局批准建立的下列职业介绍服务机构按照本办法进行评估:
(一)市、区、县职业介绍服务中心;
(二)行业职工交流服务中心和劳动力调剂服务中心;
(三)街道、乡镇职业介绍服务机构;
(四)其他社会组织举办的职业介绍服务机构。
第四条 职业介绍服务机构评估的主要内容是:
(一)机构建设情况。
1.《许可证》悬挂正本,并且登记事项真实有效;
2.有合法单位资格,(工商部门营业执照或编制部门事业单位证书);
3.有固定的服务场所;
4.有3人以上具有大专以上文化、懂得劳动人事政策法规和业务知识的专职人员;
5.有计算机设备及职业介绍软件和电话;
6.有收费许可证或税务登记证。
(二)制度建设情况。
1.有机构章程;
2.有严格的工作制度;
3.有规范的财务管理制度;
4.有明确的业务范围和工作人员职责;
5.有公开的工作程序;
6.有统计报表制度;
7.有收费标准。
(三)开展服务工作情况。
1.严格遵守职业介绍道德规范,不断提高服务质量;
2.开展日常职业介绍工作,不断完善服务功能;
3.单位用人登记、劳动者求职登记和推荐介绍资料齐全;
4.运用计算机存储、传递、发布劳动力供求信息,开展职业介绍;
5.介绍成功率达到25%以上;
6.劳动部门职业介绍服务机构开展“一条龙”服务;
7.开展职业指导工作;
8.坚持公开、公平、协商、竞争原则为用人单位和求职者提供职业介绍服务。
(四)信息工作情况。
1.有信息工作制度健全;
2.有专职信息工作人员并建立专、兼职信息员队伍;
3.有齐全的信息资料档案齐全;
4.有两种以上的信息发布方式;
5.按规定报送统计报表和劳动力供求信息调查表。
第五条 全市职业介绍服务机构评估工作于每年第四季度进行。市劳动局根据“北京市职业介绍服务机构评估指标体系”和全市职业介绍工作情况,每年于9月30日前提出当年职业介绍服务机构评估项目和标准,10月1日至12月31日市、区、县劳动局组织全市职业介绍服务机
构开展评估工作。
第六条 职业介绍服务机构评估采取职业介绍服务机构自查和市劳动局重点抽查的方式进行。
第七条 各职业介绍服务机构根据评估标准进行对照检查,并于11月15日前将自查情况报市、区、县劳动局。
市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司举办的职业介绍服务机构向市劳动局报送。
街道职业介绍所、乡镇就业服务机构和其他社会组织举办的职业介绍服务机构向所在区、县劳动局报送。
第八条 职业介绍服务机构评估自查结束后,市、区、县劳动局对自查情况进行检查验收。
市劳动局负责市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司职业介绍服务机构的评估验收工作。
区、县劳动局负责辖区内街道、乡镇和其他职业介绍服务机构的评估、验收工作,并于11月30日前报市劳动局。
第九条 市劳动局根据职业介绍服务机构评估情况,对全市各职业介绍服务机构做出“示范职业介绍服务机构”、“达标职业介绍服务机构”和“未达标”的评定,并将评估情况进行通报。对基础建设较好、制度健全、服务功能完备、服务手段先进、服务质量较高的示范职业介绍服务
机构进行表扬;对未达到评估标准的限期整改;对不能在整改期限内达标的,给予通报批评。
第十条 本办法自发布之日起施行。

附件1:

北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系(100分)
-X1机构建设-----Y1对外公开挂牌服务----------------------------------
| | | | | |
| | M1悬挂《许可证》挂牌服务 M2开展日常接待服务 M3个人求职登记 M4单位用人登记
| |--Y2场所建设--------------------------------------
| | | | | | |
| | M1服务场所 M2场所面积 M3计算机专用房 M4规章制度专栏 M5招聘信息专栏
| |--Y3工作人员----------------------------------
| | | | | |
| | M1主要负责人任命 M2工作人员人数 M3计算机专业人员 M4持证上岗率
| |--Y4设备设施--------------------------------
| | | | |
| | M1职业介绍信息专用计算机 M2职业介绍信息计算机软件 M3通讯设施
| ---Y5资金投入--------------------
| | |
| M1上级拨款到位(自有资金投入) M2资金使用情况
|
|X2制度建设-----Y1职业介绍管理规定
| |
| |--Y2规章制度健全
| |
| |--Y3工作程序------------------------------------
| | | | | |
| | M1办公程序公开 M2职业介绍流程上档 M3求职登记程序上档 M4用人登记程序上档
| |--Y4工作职责--------------

| | | |
| | M1工作人员岗位职责 M2定岗定人分工明确
| ---Y5收费管理---------------
| | |
| M1收费项目和标准上档 M2收费管理制度明确
|
|X3信息工作 ---Y1信息管理----------------------
| | | | |
| M1个人求职信息 M2单位用人信息 M3推荐介绍
评 |--Y2信息员-------------
估 | | |
指 | M1信息工作人员 M2信息员队伍
标 |--Y3信息收集发布---------------------------------------
| | | | |
| | M1求职信息库 M2用人单位岗位信息库 M3计算机联网上传信息 M4信息发布
| ---Y4计算机信息管理----------------------------
| | | | |
| M1前台管理 M2前台查询 M3计算机信息 M4信息网络
|
|X4业务开展情况---Y1个人求职信息

| |
| |--Y2单位用人信息
| |
| |--Y3介绍成功率
| |
| |--Y4劳务输出与输入
| |
| |--Y5职业指导-M1开展职业指导工作-------------------------
| | | | | | |
| | | L1咨询面谈服务 L2求职培训 L3设立职业指导宣传栏 L4设立职业指导咨询台
| | --M2职业指导工作人员
| |--Y6再就业工程-------------
| | | |
| | M1采取措施 M2介绍成功人数
| |
| |--Y7招聘洽谈
| |
| ---Y8工作目标------------------------------------------
| | | | | | | | |
| M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8

| 个人求职信息 单位用人信息 介绍成功人数 介绍成功率 劳务输出与输入 信息建设 机构建设 再就业工程
|X5机构管理 ---Y1业务活动
| |
| |--Y2收费管理
| |
| |--Y3统计报表
| |
| |--Y4业务报告
| |
| |--Y5工作人员业务培训
| |
| |--Y6机构管理------------------
| | | | |
| | M1负责人 M2场所地址 M3电话
| |
| ---Y7宣传
|
--X6一条龙服务
(一)机构建设评估指标
-------------------------------------------------------------
| 等 | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|-------------|---------------|--------------|---------------
| |M1悬挂《许可证》挂牌|悬挂《许可证》对外公开挂牌 |未悬挂《许可证》或未挂牌服 |未对外公开挂牌服务,未悬
| |服务 |服务 |务 |挂《许可证》
| |----------|---------------|--------------|---------------
|Y1 |M2开展日常接待服务 |开展前台日常接待服务 |未开展前台日常接待服务 |未开展日常接待服务
|对外|----------|---------------|--------------|---------------
|公开| |开展个人求职登记、登记建 |开展个人求职登记、登记建 |
|挂牌|M3个人求职登记 | | |未建立个人求职登记档、卡
|服务| |档建卡,制度健全 |档建卡但制度不健全 |
| |----------|---------------|--------------|---------------
| | |单位用人登记建档建卡制度 |单位用人登记建档建卡制度 |未建立单位用人建档建卡制
| |M4单位用人登记 | | |
| | |健全 |不健全 |度
|--|----------|---------------|--------------|---------------
| |M1服务场所 |长期固定服务场所 |短期服务场所 |临时服务场所
| |----------|---------------|--------------|---------------
| | | |401平方米以上(201平方米 |201-400平方米(101-200 |200平方米以下(100平方米
| | |城近郊区| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
| | |----|---------------|--------------|---------------

| | | |201平方米以上(101平方米 |101-200平方米(61-100 |100平方米以下(60平方米
|Y2 |M2场所面积|远郊区县| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
|场 |(其中洽谈 |----|---------------|--------------|---------------
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|所 |场地面积) |行 业| | |
| | | |以上) |方米) |下)
|建 | |----|---------------|--------------|---------------
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|设 | |其 它| | |
| | | |以上) |方米) |下)
| |----------|---------------|--------------|---------------
| |M3计算机专用房间 |15平方米以上带空调房间 |10-15平方米带空调房间 |9平方米以下房间或无空调
| |----------|---------------|--------------|---------------
| |M4规章制度专栏 |专栏醒目、整洁 |有专栏 |无专栏
| |----------|---------------|--------------|---------------
| |M5招聘信息专栏 |专栏醒目,整洁,信息有效 |有专栏,部分信息无效 |无专栏或信息无效
-------------------------------------------------------------

-------------------
| | | |
|评语| 计算方法 |说 明|
| | | |
|--|--------|-----|
| | | |
| | | |
|--| |实地验收,|
| | 权重分配: |提供求职,|
|--|Y1=0.4M1+0.2M2 |用人登记 |
| | +0.2M3+0.2M4 |表格,卡 |
| | |片。 |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--|--------|-----|
|① | 权重分配: |场所证明 |
|--|Y2=0.3M1+0.2M2 |相关材料 |
| | +0.2M3+0.15M4 | |
| | +0.15M5 | |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--| | |
| | | |
|--| | |
| | | |
|--| | |
| | | |
-------------------

-----------------------------------------------------------
| 等 | | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) |评语
| 目 涵 | | | |
|--------------|-------------|------------|-------------|--
| |M1主要负责人 |任命主要负责人 |有负责人但未任命 |无主要负责人 |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
|Y3 | M2 |城近郊区|10人以上 |7-9人 |6人以下 |
|工 | |----|-------------|------------|-------------|--
|作 | |远郊区县|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
|人 | |----|-------------|------------|-------------|--
|员 | 工作人员 |其 它|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
| |M3计算机专业人员 |有专职计算机专业人员 |有兼职计算机专业人员 |无计算机专业人员 |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
| |M4持证上岗率 |80%以上 |50-79% |49%以下 |
|--|-----------|-------------|------------|-------------|--
| | M1 |城近郊区|3台以上 |2台 |1台以下 |
| | 职业介绍 |----|-------------|------------|-------------|--

|Y4 |专用计算机 | 其它 |2台以上 |1台(486以上) |1台386以下 |
|设 |------|----|-------------|------------|-------------|--
|备 | M2 |城近郊区|4个以上 |2个 |1个以下 |
|设 |职业介绍信息|----|-------------|------------|-------------|--
|施 | 计算机软件| 其它 |2个以上 |1个 |0 |
| |------|----|-------------|------------|-------------|--
| | M2 |城近郊区|3部以上 |2部 |1部以下 |
| | |----|-------------|------------|-------------|--
| | 通讯设施 | 其它 |2部 |1部 |0 |
|--|-----------|-------------|------------|-------------|--
| |上级拨款到位(自有资 | | | |
| | |超过计划数 |达到100%计划数 |未达到计划数 |
|Y5 |金投入) | | | |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
|资金| |有资金使用报告,合理使 |有资金使用报告,按规定 |资金使用报告,计划不合 |
| |资金使用情况 |用,有较好的计划,资金 |使用,有计划,资金基本 | |
|投入| |全部用于设备设施建设 |用于设备设施购置 |理。 |
-----------------------------------------------------------

----------------
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|--------|-----|
| 权重分配: |工作人员 |
|Y3=0.2M1+0.3M2 |材料,专业|
| +0.2M3+0.3M4 |技术证明。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--------|-----|
| 权重分配: |设备购置 |
|Y4=0.4M1+0.4M2 |证明,软件|
| +0.2M3 |有关材料。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--------|-----|
| 权重分配: |拨款证明,|
|Y5=0.5M1+0.5M2 |资金使用 |
| |计划。 |
| | |
| | |
| | |
| | |
----------------
(二)制度建设评估指标
------------------------------------------------------------
| 等 | | | |
|项 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) | 计算方法
| 目 | | | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
|Y1 职业介绍 |《北京市劳务市场管理暂行 |《北京市劳务市场管理暂行 |无《北京市劳务市场管理暂 |
| 管理规定 |办法》上墙,工作人员熟悉 |办法》,有存档未上墙,工作|行办法》,工作人员不熟悉 |
| |《办法》及有关规定。 |人员熟悉《办法》规定。 |《办法》规定 |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| |办公制度 | | |
| |工作制度 | | |
| Y2 |财务收费管理制度 |规章制度基本健全,并有文 | |
| 规定制度健全 |信息管理制度 |字,工作人员基本熟悉各项 |规章制度不健全,工作人员 |
| 工作人员熟悉 |统计报表制度 |规章制度。 |不熟悉规章制度。 |
| |其它管理制度 | | |
| |工作人员熟悉各项规章制度 | | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| |M1办公程序公开 |有办公程序但未公开 |无办公程序 |
| |-------------|-------------|-------------|
| |M2职业介绍流程上墙 |有职业介绍流程但未上墙 |无职业介绍流程 | 权重分配:
| Y3 |-------------|-------------|-------------|
| | |有个人求职登记程序但未 | |Y3=0.2M1+0.2M2
| 工作程序 |M3个人求职登记程序上墙 | |无个人求职登记程序 | +0.3M3=0.3M4
| | |上墙 | |
| |-------------|-------------|-------------|

| | |有单位用人登记程序但未 | |
| |M4单位用人登记程序上墙 | |无单位用人登记程序 |
| | |上墙 | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| |M1工作人员岗位职责明确 |有工作人员岗位职责但分 | |
| | | |无工作人员岗位职责 |
| Y4 |定岗定人 |工不明确 | | 权重分配:
| |-------------|-------------|-------------|
| 工作职责 |M2工作人员定岗定人分工 |工作人员有分工但未定岗 | |Y4=0.5M1+0.5M2
| | | |未定岗定人分工不明确 |
| |明确 |定人 | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| | |有收费项目和标准但未公 | |
| Y5 |M1收费项目和标准上墙 | |无收费项目和标准 | 权重分配:
| | |开上墙 | |
| 收费管理 |-------------|-------------|-------------|Y5=0.5M1+0.5M2
| |M2收费管理制度明确 |收费管理制度不明确 |无收费管理制度 |
------------------------------------------------------------

----------
| |
| 说 明 |
| |
|--------|
|检查并考核工作 |
| |
|人员 |
|--------|
| |
| |
|检查各项规章制 |
|度考核岗位工作 |
|人员 |
| |
| |
|--------|
| |
| |
|检查各项工作程 |
| |
|序考核岗位工作 |
| |
|人员 |
| |
| |
| |
| |
|--------|
| |
|检查工作人员岗 |
|位职责及分工情 |
|况,考核工作人 |
|员。 |
| |
| |
|--------|
| |
|检查收费项目和 |
|标准,考核工作人|
|员。 |
| |
----------
(三)信息工作评估指标
-----------------------------------------------------------
| 等 | | |
|项 内 级 | A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|---------------|-------------|--------------|-------------
| | |个人求职信息登记准确档案 |个人求职信息登记基本详细 |信息登记不详细
| |M1个人求职信息 | | |
| | |材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |档案管理混乱或无
|Y1 |-----------|-------------|--------------|-------------
| | |单位用人信息登记详细 |推荐登记基本准确 |
|信息 |M2单位用人信息 | | |同上
| | |档案材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |
|管理 |-----------|-------------|--------------|-------------
| | |推荐登记准确 |推荐登记基本准确 |推荐登记不详
| |M3推荐介绍 | | |
| | |档案管理完整 |档案管理基本完整 |档案管理混乱或无推荐登记
|---|-----------|-------------|--------------|-------------
| |M1信息工作人员 |有专职信息工作人员 |有兼职信息工作人员 |无信息工作人员
|Y2 |-----------|-------------|--------------|-------------

| | |建立信息员队伍并形成信息 |初步建立信息员队伍和信息 |
|信息员|M2信息员队伍 | | |无信息员队伍
| | |网络 |网络 |
|---|-----------|-------------|--------------|-------------
| | |建立起求职人员信息数据库 | |
| |M1求职人员信息库 | |初步建立求职人员信息库 |未建立信息库
| | |运用计算机存贮发布信息 | |
| Y3 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 信 |M2用人单位岗位信息 |已建立用人单位岗位信息库 |初步建立用人单位岗位信息 |
| 息 | | | |未建立用人单位岗位信息库
| 收 |库 |并通过计算机开展服务 |库 |
| 集 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 与 | |城近郊区 |每月801条以上 |301-800条 |300条以下
| 发 | M3 |-----|-------------|--------------|-------------
| 布 | |远郊区县 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| | 计算机联|-----|-------------|--------------|-------------
| | |行 业 |每月301条以上 |151-300条 |150条以下
| |网上传信息|-----|-------------|--------------|-------------

| | |其 它 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| |-----------|-------------|--------------|-------------
| |M4信息发布 |有4种以上的发布形式 |2-3种发布形式 |1种以下发布形式
|---|-----------|-------------|--------------|-------------
| | |计算机前台登记软件运行良 |开发计算机前台软件,未开展 |
| |M1前台管理 | | |无计算机前台软件
| Y4 | |好,开展计算机前台登记。 |计算机前台登记。 |
| |-----------|-------------|--------------|-------------
| 计 |M2前台查询 |开展计算机前台查询 |正在开发计算机前台查询 |未开展计算机前台查询
| 算 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 机 | |劳动力供求信息资源80%以 |50-70%劳动力供求信息资源 |49%以下或未进行劳动力供求
| 信 |M3计算机信息管理 | | |
| 息 | |上进入计算机 |进入计算机 |信息资源计算机管理
| 管 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 理 | |建立计算机信息网络与5家以 |建立计算机信息网络与1-4 |
| |M4计算机信息网络 |上职业介绍服务机构计算机信|家职业介绍服务机构计算机联 |无计算机信息网络
| | |息联网 |网或自行建立计算机信息网络 |
-----------------------------------------------------------

----------------
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|--------|-----|
| |个人求职登|
| |记材料单位|
| |用人登记材|
| 权重分配: |料推荐介绍|
|Y1=0.3M1+0.4M2 |材料 |
| +0.3M3 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--------|-----|
| | |
| 权重分配: |岗位责任信|
|Y2=0.6M1+0.4M2 |息员名单 |
| | |
| | |
|--------|-----|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 权重分配: | |
| |信息量上传|
|Y3=0.2M1+0.2M2 | |
| |数字 |
| +0.5M3+0.1M4 | |
| | |
| | |
| | |
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昆明市城市规划管理条例

云南省昆明市人大常委会


昆明市城市规划管理条例
昆明市人民代表大会常务委员会



(1998年3月1日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1998年5月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准)

第一章 总 则
第一条 为了科学地制定城市规划,强化城市规划管理,保障昆明市城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《云南省城市规划管理条例》及其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 凡在昆明市城市规划区内制定和实施城市规划,进行建设,必须遵守本条例。
任何单位和个人都有遵守城市规划的义务,并有权对违反城市规划的行为进行监督、检举和举报。
第三条 本条例所称昆明市城市规划区,是指昆明市行政辖区内的下列五个区域:
(一)主城规划区;
(二)重要风景名胜区;
(三)重要通道控制区;
(四)各县(市)城及建制镇城市规划区;
(五)各类开发区。
第四条 昆明市城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则;旧区改建应当遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步完善的原则;城市规划的制定和实施还应当符合以下要求:
(一)加强绿化,美化环境,防止污染,保护滇池,注重改善城市生态环境;
(二)保护历史文化遗产和自然风景旅游资源,体现历史文化名城特色和春城风貌;
(三)保护耕地,合理使用土地,节约用地;
(四)加强市政基础设施和公共设施建设,完善城市功能,有利城市发展,方便居民生活;
(五)符合城市防火、防爆、防洪、防空、抗震、交通管理等城市公共安全的要求。
第五条 昆明市人民政府城市规划行政主管部门(以下简称市城市规划行政主管部门)主管本市的城市规划管理工作。市城市规划行政主管部门根据工作需要,设立的派出机构,负责指定区域内的城市规划管理工作。
各县(市)、区城市规划行政主管部门,按照昆明市人民政府确定的管理权限,负责本行政区域内的城市规划管理工作。
第六条 昆明市城市规划委员会负责研究昆明市城市规划及发展的战略和方针,协调解决城市规划建设管理中的重大问题。

第二章 城市规划的编制与审批
第七条 市、县(市)城市规划行政主管部门,应当根据国务院批准的《昆明市城市总体规划》和昆明市人民政府(以下简称市人民政府)批准的县(市)城市总体规划,负责组织编制其它各项城市规划。
第八条 城市的分区规划,控制性详细规划,由市城市规划行政主管部门组织编制、审核,报市人民政府审批。
在分期规划基础上编制的修建性详细规划,专业工程规划和昆明市城市规划区范围内的村庄、集镇规划,由市、县(市)城市规划行政主管部门审批。官渡、西山两区建制镇的规划由市人民政府审批。
各县(市)城市的详细规划和县(市)属建制镇规划,由县(市)城市规划行政主管部门组织编制,报同级人民政府审批,并报省、市城市规划行政主管部门备案。
各项专业规划,风景名胜区、开发区规划,由市城市规划行政主管部门会同有关部门共同编制,按有关规定报市以上人民政府审批。
第九条 城市规划的具体编制工作,应当由具备国家规定的相应资质的规划设计单位承担。
编制城市规划所使用的测绘资料,应当经本市测绘行政主管部门审查合格。
第十条 城市总体规划经批准后,由市、县(市)、建制镇人民政府向社会公布;经市人民政府批准的分区规划,由市城市规划行政主管部门向社会公布;房地产开发建设和居住区建设的详细规划,经城市规划行政主管部门批准后由建设单位向社会公布。
第十一条 经批准的城市总体规划需要进行局部调整的,由市、县(市)人民政府审批并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案;需要进行重大变更的,必须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。

第三章 建设用地规划管理
第十二条 各项建设用地必须符合城市规划和城市规划管理标准、准则,在城市规划区内申请用地的,应当向城市规划行政主管部门申办《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》。
城市规划行政主管部门接到建设用地申请后,应当在20日内给予答复。
第十三条 下列建设用地的规划管理,由市城市规划行政主管部门负责审查,报市人民政府审批:
(一)本条例第三条第(一)、(二)、(三)、(五)项范围内的建设用地;
(二)在昆明市城市规划区外、行政辖区以内,建设项目总投资超过1000万元以上的建设用地;
(三)跨县(市)、区的建设用地;
(四)各县(市)城及建制镇城市规划区内建设项目总投资1000万元以上的建设用地。
第十四条 各县(市)城及建制镇规划区内,建设项目总投资1000万元以下的建设用地的规划管理,由县(市)城市规划行政主管部门负责审查,报县(市)人民政府审批。
第十五条 《建设项目选址意见书》的办理程序如下:
(一)建设单位或个人持项目建议书批准文件及其他必备资料,按国家和省的有关规定,向城市规划行政主管部门申请选址;
(二)城市规划行政主管部门根据建设工程的性质、规模和土地、环保等行政主管部门的预审意见,按照城市规划的要求,核定选址位置和控制面积;并根据有关规定,征求有关行政主管部门对选址的意见;
(三)城市规划行政主管部门向建设单位或个人核发《建设项目选址意见书》及标明选址区位的附图和明确规划要求的附件。
第十六条 建设单位或个人取得《建设项目选址意见书》后,还应当申请办理并取得《建设用地规划许可证》方可向土地管理部门申请办理土地使用手续。
在城市规划区内临时使用土地的,应当取得《临时用地规划许可证》后,方可到土地管理部门申请办理临时用地使用手续。
第十七条 在城市规划区内变更非农业用地使用性质进行建设的,应当先向城市规划行政主管部门申请办理土地使用性质变更手续,再到土地管理部门办理有关手续。
以出让、转让国有土地使用权的方式进行建设的,先由城市规划行政主管部门确定出让、转让地块的《规划设计条件》,然后再由受让方持土地出让、转让合同,向城市规划行政主管部门申请办理《建设用地规划许可证》。
第十八条 《建设用地规划许可证》(含《临时用地规划许可证》,下同)的办理程序如下:
(一)建设单位或个人向城市规划行政主管部门提出定点申请;
(二)城市规划行政主管部门核定用地位置和用地范围;
(三)城市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》。
第十九条 《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《临时用地规划许可证》自发证之日起,有效期分别为二年、一年、三个月。超出有效期限未办理土地使用手续,又未办理延期手续的,上述证书自行失效并由发证机关收回。
第二十条 建设用地位置确定在规划道路一侧的,建设单位和个人在取得土地时,必须同时征用规划道路中线至本侧边线范围内的土地,若道路另一侧规划不安排建设项目时,则必须同时征用道路两侧边线范围内的土地,并交由城市道路建设行政主管部门作城市道路的建设用地。
第二十一条 临时建设用地期限不得超过两年。需要继续用地的,应当在期满前30日内提出申请,重新办理临时用地规划许可手续。禁止在临时用地上建设永久性或半永久性建筑物、构筑物和其他设施。
在城市规划实施时,临时建设用地单位和个人应当在城市规划行政主管部门规定的期限内,无条件无偿自行拆除临时用地上的建筑物、构筑物和其他设施。
第二十二条 城市现有的和规划控制的道路、广场、公共绿地、河道和湖泊的水面、风景名胜区、文物保护范围、公共活动场地和学校、医院及公益性的文化、体育场馆用地,均属城市公共用地。除因城市规划建设需要,并按有关规定经批准的外,禁止任何单位和个人擅自改变其用途

军事设施、机场、铁路、公路、河道、泄洪通道等专业用地及控制保护地带,不得进行无关的建设,禁止任何单位和个人侵占或改变用地性质。
禁止任何单位和个人占用高压供电走廊或占压地下管线进行建设。
第二十三条 实施城市规划需要调整用地并已作出相应安排后,任何单位和个人必须服从。

第四章 建设工程规划管理
第二十四条 在城市规划区内进行新建、扩建、改建、修缮、外装修各类建筑物,构筑物及市政工程管线、道路桥梁等建设工程,必须符合城市规划。任何单位和个人在进行建设前,应当向城市规划行政主管部门申请办理《建设工程规划许可证》。
城市规划行政主管部门,接到建设工程申请后,应当在20日内给予答复。
第二十五条 本条例第十三条第(一)、(二)、(三)项所列建设用地上建设工程的规划管理,由市城市规划行政主管部门管理审批。
在本条例第十三条第(四)项及第十四条所列建设用地上建设工程规划管理,由县(市)城市规划行政主管部门管理审批。
第二十六条 市人民政府应当根据国家城市规划技术规范,结合昆明实际,制定昆明市城市规划管理标准、准则。
城市规划行政主管部门应当严格按照城市规划管理标准、准则审批建设工程。
第二十七条 《建设工程规划许可证》的办理程序如下:
(一)建设单位或个人持有关批准文件及土地使用权证件,向城市规划行政主管部门提出申请;
(二)城市规划行政主管部门根据城市规划和有关规划管理标准、准则,向建设单位或个人提出规划设计要求;
(三)建设单位或个人依据规划设计要求做建设工程设计方案,报城市规划行政主管部门审核。审核前,城市规划行政主管部门应当征求有关行政主管部门和专家的意见,确认符合有关法律、法规和建设规范要求后,发给建设单位或个人《审核建设工程设计方案意见通知书》;
(四)建设单位或个人依据审定的建设工程设计方案做建设工程施工图件,报城市规划行政主管部门审核,确认符合规划设计要求后,核发《建设工程规划许可证》及附图。
第二十八条 建设单位和个人领取《建设工程规划许可证》后,方可向有关部门办理占用、开挖道路和移栽、砍伐树木等有关手续。
施工前,应当经城市规划行政主管部门现场验线合格后,方可施工。
第二十九条 建设单位和个人在领取《建设工程规划许可证》后,应当在6个月内开始建设,超出6个月没有施工又未办理延期手续的,上述证书及附图、附件自行失效并由发证机关收回。
第三十条 因工程确需建设的临时建筑,不得超过两层,不高于6米,结构简易,使用期限不得超过两年。到期因特殊原因不能拆除的,需在30日前向城市规划行政主管部门申请延期。在使用期内,因城市规划建设需要,应当无条件无偿自行拆除。
第三十一条 建设单位和施工单位对施工范围内的文物古迹、古树名木、测量标志、绿化、环卫设施、市政公共设施和各类市政工程管线,应当采取安全保护措施。
在施工过程中发现地下文物古迹、各种市政工程管线、测量标志等,施工单位应当立即停止施工,采取严密保护措施,防止哄抢和破坏,并及时报告城市规划行政主管部门和有关主管部门。

第五章 城市规划实施的监督检查
第三十二条 城市规划行政主管部门的城市规划监察机构,依法对城市规划的实施及城市规划区内的各项建设活动进行监督检查。城市规划监督检查的内容如下:
(一)未经规划许可的建设用地和建设工程;
(二)《建设用地规划许可证》的执行情况;
(三)《建设工程规划许可证》的执行情况;
(四)按照城市规划建成和保留地区的规划控制情况;
(五)建设工程的验线、复核;
(六)建设工程规划验收;
(七)建筑物、构筑物的规划使用性质。
第三十三条 城市规划监察执法人员应当经培训合格持证上岗。在执法检查时,应当出示统一印制的监察证件;对不出示证件的,被检查单位和个人有权拒绝。
第三十四条 建设单位和个人应当按批准的详细规划或建设工程设计全面完成建设。建设用地内的绿化,环卫、服务、市政公共等配套设施建设,不得少建或不建,建设工程竣工后,建设用地内的临时设施,应当在规划验收前自行拆除,不得转让或改作他用。
第三十五条 市、县(市)、区城市规划行政主管部门应当对其审批的建设工程进行竣工验收,审核实际用地和建设工程是否符合规划要求,验收合格后,发给《建设工程规划验收合格证》。
对没有取得《建设工程规划验收合格证》的建设工程,房产管理部门不予办理产权手续。
第三十六条 对有违法用地及建设行为的建设单位和个人,在违法行为的处理未结案前,城市规划行政主管部门不再受理该单位和个人的其他建设项目审批。
第三十七条 应当严格实施经法定程序批准的城市规划,任何单位和个人不得擅自变更。市、县(市)、区人民政府应当每年组织检查城市规划的实施情况,并向同级人民代表大会或其常务委员会报告。

第六章 法律责任
第三十八条 违反本条例规定,擅自改变城市规划,对主要责任者视其情节轻重,由同级或上级人民政府追究行政责任。
市、县(市)、区城市规划行政主管部门对违法用地、违法建设的行政处罚权限,与建设用地规划管理、建设工程规划管理审批权限相一致。
第三十九条 在城市规划区内未取得《建设用地规划许可证》而取得建设用地批准文件、占用土地的,批准文件无效。由市或县(市)、区人民政府责令退回占用的土地。
擅自变更《建设用地规划许可证》规定内容的,由城市规划行政主管部门责令停止建设,吊销原《建设用地规划许可证》。
擅自改变原有土地使用性质或侵占城市公共用地、专业用地及控制保护地带的,由城市规划行政主管部门责令限期改正,并处以5000元以上10000元以下罚款。
临时建设用地逾期不交还的,责令限期退还,并处以5000元以上10000元以下罚款。
第四十条 未取得《建设工程规划许可证》进行建设的或已取得《建设工程规划许可证》但未按规定的内容进行建设的,由城市规划行政主管部门责令停止违法建设活动。
影响城市规划,尚可采取改正措施的,责令限期改正,并处以违法建设工程总造价百分之一至百分之三的罚款,违法建筑暂时保留使用;拒不执行改正措施的,予以没收违法建筑物、构筑物或其他设施。
严重影响城市规划,责令限期全部拆除,并处以违法建设工程总造价的百分之二至百分之五的罚款。
第四十一条 擅自改变原有建筑使用性质,不影响城市规划的,处以违法建设工程总造价百分之一至百分之二的罚款;严重影响城市规划的,责令限期改正,并处以违法建设工程总造价百分之一至百分之三的罚款。
应予拆除的临时建筑和规划道路红线内的旧房,逾期不拆除的,责令限期拆除,并处以1000元以上5000元以下罚款。
未经城市规划行政主管部门验线或验线不合格擅自开工的,由城市规划行政主管部门责令停止施工,限期改正,并处以2000元以上5000元以下罚款。
不按批准的详细规划和建设工程设计实施,少建或不建绿化、环卫、服务、市政公共等配套设施的,由城市规划行政主管部门责令限期改正,并可按应建而未建工程设施总造价的百分之一至百分之三处以罚款;拒不改正的,按实施详细规划或建设工程设计总造价的百分之一至百分之三
处以罚款。
第四十二条 建筑设计单位和施工单位参与违法建设活动的,由城市规划行政主管部门责令停止违法活动,并处违法建设工程总造价的百分之一至百分之二罚款;对违法建设工程的建设、设计、施工单位的责任人员,由城市规划行政主管部门处以1000元以上3000元以下罚款,
并由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第四十三条 违法用地和违法建设的单位和个人,在接到城市规划行政主管部门发出的《违法用地和违法建设停工决定书》后,必须立即停止施工;对继续施工的,城市规划行政主管部门可以提请有关部门采取停止供水供电、停止建设工程拨款等措施;仍强行施工的,城市规划行政主
管部门可以查封施工设备、建筑材料、在建工程,或者拆除责令停工后的续建部分。
第四十四条 对违反本条例,越权审批建设用地和建设工程,所取得许可证书由上级规划行政主管部门宣布无效,由此给建设单位和个人造成经济损失的,由越权审批部门依法给予赔偿,并由其所在单位或者上级主管机关追究主要责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十五条 违反本条例第三十一条规定,造成各类文物和设施损坏,应当承担民事赔偿责任,并由有关行政主管部门依法处理;构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十六条 被处以罚款的单位和个人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
罚没收入按规定上缴国库。
第四十七条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、接受当事人请客送礼或者有下列行为之一的,根据不同后果,给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)违反城市规划和有关规定审查和审批建设项目,造成不良后果的;
(二)违法行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益的;
(三)对已经掌握或群众举报的违法建设工程,不及时调查处理,造成查处困难的;
(四)接到建设用地申请、建设规划许可证申请后,无故拖延答复时间,延误建设工期的。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第四十九条 本条例自公布之日起施行。



1998年5月29日

曲靖市电力设施建设与保护办法

云南省曲靖市人民政府


曲靖市人民政府公告


第19号



《曲靖市电力设施建设与保护办法》已经2006年3月1日曲靖市人民政府第48次常务会议通过,现予公布,自2006年4月1日起施行。


曲靖市人民政府

二○○六年三月一日






曲靖市电力设施建设与保护办法



第一章 总 则


第一条 为保障电力生产和建设的顺利进行,维护公共安全,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国电力法》、国务院发布的《电力设施保护条例》、《云南省供用电条例》及有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内电力设施的规划、建设、运行和保护,适用本办法。

前款所称电力设施包括发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施;电力设施建设包括电力设施的新建、改建和扩建。

第三条 各级人民政府统一领导、组织、协调本行政区域内的电力设施建设与保护工作。市电力主管部门负责本市电力设施建设与保护的监督管理;各县(市)区电力主管部门按照管理权限,负责本辖区内电力设施建设与保护的监督管理;各级公安、工商、建设、林业、规划、国土、水利、交通、城市管理等行政管理部门应当按照各自的职责权限,协助电力主管部门实施本办法。

第四条 电力设施的规划、建设应当适应国民经济和社会发展的需要,遵循保护耕地、合理利用土地、有利于促进经济发展和社会进步的原则,适度超前发展。

第五条 电力设施受国家法律保护。禁止任何单位和个人阻碍电力设施建设和危害电力设施安全。任何单位和个人都有支持电力设施建设和保护电力设施的义务,对危害和破坏电力设施的行为,有权制止并向电力主管部门、公安部门举报。

电力主管部门对保护电力设施做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或物质奖励。

第六条 各级电力管理部门保护电力设施的职责:

(一)监督、检查本办法及根据本办法制定的相关规定的贯彻执行;

(二)开展保护电力设施的宣传教育工作;

(三)会同有关部门及沿电力线路各单位,建立群众护线组织并健全责任制;

(四)会同当地公安部门,负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条 各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。


第二章 电力设施的规划


第八条 市、县(市)区电力主管部门应当会同规划管理部门编制电力设施建设规划,报同级人民政府批准后纳入城乡建设总体规划。经批准的电力设施建设规划,不得随意更改。

第九条 电力设施建设规划的编制应符合下列要求:

(一)统筹兼顾,综合部署。曲靖电力设施建设规划应与省、市、县(市)区各类区域性规划相协调。

(二)遵循高起点、高标准、高水平的原则。远近结合,一次规划、分期实施,满足地方经济发展和人民生活对用电的需求。

(三)遵循可持续发展的原则。在注重经济效益的同时,必须把社会效益放在突出位置,提高安全用电和可靠用电。

(四)结合电网实际情况和用电需求的发展,优化电网结构,满足有关规程和导则规定要求。

(五)节约、集约用地。电力设施建设原则上不占用或少占用农田保护用地,保护有限的耕地资源,提高土地利用率。

(六)电力设施建设的选址、选线、电源布局应科学合理。规划的变电站应接近电力负荷中心,方便高低压各侧进出线。

(七)架空输电线路应沿城市边缘地带架设,不得穿越市中心区,不得跨越已建和已批建的储存易燃、易爆物品仓库的区域,不得跨越水库土坝保护区,并避开已建和已批建的建筑物、构筑物。

(八)城市中心区主、次干道新建输电线路,应规划为电缆通道;现状110千伏以下架空输电线路,应逐步改造成电缆通道。

第十条 市、县(市)区规划管理部门编制城市规划,应当预留相应输电线路走廊;审批输电线路走廊,应划定保护区范围。同一输电线路走廊须经多个管理部门审批时,由同级规划管理部门牵头协调。

第十一条 电力电缆通过铁路、公路、航道(水道)、水利工程设施的规划设计,应按照国家的有关规定执行。电力电缆可以通过桥梁,规划、设计桥梁,应当按照电力设施建设规划和相关设计规范,预留相应的电缆通道。

第十二条 经依法征用、划拨的电力设施建设项目用地和依法划定的输电线路走廊、电缆通道,任何单位和个人不得非法占用或改变其性质。

非电力设施建设单位因建设需要,确需对已规划或在建的电力设施用地及输电线路走廊的位置进行调整的,应征得电力主管部门同意,并报规划管理部门批准。电力设施所有者的合法权益由此受到损害的,有权获得赔偿。


第三章 电力设施的建设


第十三条 电力设施建设应当遵守国家法律法规的规定,符合电力设施建设规划的要求,适应电网负荷增长的需要。

第十四条 架空电力线路一般不得跨越房屋。特殊情况需要跨越房屋的,电力设施建设单位应当与房屋所有者达成协议,采取相应安全技术措施后,方可施工。

任何单位和个人不得擅自增加被电力线路跨越的房屋的原有高度。超越房屋的物体高度或房屋周边延伸出的物体长度必须保持符合规定的安全间距。

各级电压导线在计算导线最大风偏情况下,距建筑物的水平安全距离如下:

1千伏以下 1.0米

1-10千伏 1.5米

35千伏 3.0米

66-110千伏 4.0米

154-220千伏 5.0米

330千伏 6.0米

500千伏 8.5米

第十五条 电力设施建设项目征用土地,应当依法给予补偿。由市或县(市)区国土管理部门会同电力主管等部门依法制订征用土地补偿方案,经公告并报批准后组织实施。

对补偿标准有争议的,由市或县(市)区人民政府协调;协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿争议不影响征用土地方案的实施。

电力设施建设项目用地的面积计算,以合法的勘界面积为准。

第十六条 架空输电线路沿线的杆、塔基础所占用的土地,电力设施建设单位应当按照市国土管理部门制定的标准办理土地永久性占用和补偿手续。

杆、塔基础占地面积计算原则如下:

(一)自立塔:以基础外露部分外侧外延1米形成的四边形;

(二)拉线塔(杆):主坑和拉线坑按每坑2至3平方米计算;

(三)需围堰或挡土墙保护基础的,以实际占用面积计算。

第十七条 新建、扩建电力设施和部分改建电力设施,应按基建程序办理报建手续;占用、挖掘城市道路,应办理有关手续。

电力设施建设项目设计及实施,应与周围已建设施保持符合规定的安全间距。

电力设施建设项目在实施中,因满足施工条件或保持安全距离的要求,需损坏、铲(拆)除用地外的作物、附着物,以及迁移、拆除其他设施或者要求其他设施所有者采取相应安全技术措施,依法应当给予补偿的,电力设施建设单位应按照规定的标准给予一次性补偿。

第十八条 电力线路需跨(穿)越铁路、公路、桥梁、航道(水道)、水利工程设施的,有关行政管理部门要严格管理,强化服务,相关单位应当给予配合、协助。跨(穿)越线路设计应当满足有关规程规范及技术要求。电力设施建设单位应于工程实施前,通知有关部门采取安全措施,所需费用由电力设施建设单位承担。

第十九条 架空电力线路穿越林区应注意保护森林。若确实需要砍伐出通道,必须依法办理占用、砍伐手续,并达成补偿协议后,方可进行。通道宽度为拟建架空电力线路两边线间的距离和林区主要树种自然生长最终高度的两倍之和。通道内不得再种植树木等高秆植物。

第二十条 因条件限制,输电线路走廊确需穿越已批建用地并影响土地使用或用地性质的,电力设施建设单位应当对土地使用权者进行补偿,补偿标准由电力设施建设单位与土地使用权者协商。

各类开发区应当预留电力设施建设用地,经规划管理部门划定的输电线路走廊通过开发区的,应提供便利条件。

第二十一条 依法征用的土地经公告后,任何单位和个人抢种的作物或抢建(含扩建、叠建)的建筑物、构筑物,均不列入补偿范围。

第二十二条 电力设施建设单位应当按照电网电量需求情况,科学合理布设配电线路。配电线路的设计、施工,应当符合电力规程、安全技术和环境保护要求。

第二十三条 电力设施工程建设按国家招投标的有关规定执行。任何单位和个人不得侵占、挪用工程建设材料、设备;不得阻挠施工单位拆除废旧电力设施;不得干扰、阻挠、破坏电力设施工程建设。


第四章 电力设施的保护范围和保护区


第二十四条 架空电力线路的保护区:导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。架空线路保护区边缘距离导线的最短距离为:1~10千伏4米;35~110千伏6米;220千伏8米;500千伏10米。

第二十五条 电力电缆线路的保护区:

(一)地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域;

(二)江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。

第二十六条 电力设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送气管道保护区为发电厂、变电站外专用电力管道侧面向外延伸3米所形成的区域。

第二十七条 电力专用通信线路、通信电缆、光纤电缆、微波塔、微波站等及有关设施的保护,按照国家保护通信线路的有关规定执行。


第五章 电力设施的保护措施


第二十八条 电力设施所有人或其委托的管理人采取下列措施保护电力设施:

(一)建立电力线路沿线群众护线组织或委托电力线路沿线的乡镇人民政府(街道办事处)建立群众护线组织,并加强对群众护线组织的业务指导;

(二)在林区及城镇、厂矿、学校、车站、码头、集贸市场等人口密集地段和人员活动频繁地区的电力线路保护区的区界上,应当设立标志,并标明保护区的宽度和保护规定;

(三)在架空电力线路穿越国道、省道和车流量较大的县道及铁路、航道、桥梁、水利工程设施的重要区段,应当设立标志,并标明电力线路保护区的宽度和导线距穿越物体之间的安全距离;

(四)在电力线路设备平台保护区的区界上设立安全标志。

第二十九条 电力设施所有人或其委托的管理人应当对所管理的电力设施定期进行巡视、维护、检修,落实技术防范措施,及时排除故障,处理事故,任何单位和个人不得阻碍或故意延误。

第三十条 任何单位和个人一般不得在距离电力设施周边500米(水平距离)内进行爆破作业。因生产建设的要求确需进行爆破作业的,应当按照国家有关规定,制定安全措施,并征得电力设施所有人或其委托的管理人的书面同意,报县级以上公安部门批准后方可进行。在规定范围外进行的爆破作业必须确保电力设施的安全。

第三十一条 禁止在下列范围内取土、堆物、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品;

(一)10—35千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘5米;

(二)110—220千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘8米;

(三)500千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘10米;

(四)变电站、发电厂围墙外缘10米。

在前款规定范围外取土、堆物、打桩、钻探、开挖的,应遵守下列要求:

(一)预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员通行的维护通道;

(二)不得影响基础稳定,对可能引起基础周围泥土、砂石、岩体垮塌的,应负责修筑护坡堤进行加固;

(三)不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。

第三十二条 任何单位和个人未经电力设施所有人或其委托的管理人同意,不得实施以下行为:

(一)在电缆保护区及发电设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送气管道等保护区内取土、使用机械掘土、堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品;

(二)在电缆管道内埋设其他管道;

(三)同杆架设电力线、通信线、广播线、电视接收线、安装广播喇叭或悬挂广告牌等物体;

(四)擅自建设、安装变电设施、器材,拉接电力线路及使用电器。

第三十三条 任何单位和个人不得在变电站和发电厂周边500米以内及电力线路保护区内建设易燃易爆污染厂矿和仓库;不得在发电厂、变电站围墙外缘500米以内及电力线路保护区内烧窑、烧荒及堆放或焚烧垃圾、杂物等。

第三十四条 任何单位和个人不得实施下列危害发电设施、变电设施的行为:

(一)扰乱发电厂、变电站生产和工作秩序,移动、损害标志物;

(二)危及输水、输油、供热、排水、排灰等管道(沟)的安全运行;

(三)阻碍进站、进厂道路的畅通及使用;

(四)向电力线路、变电站投掷物品;

(五)在变电站围墙外缘300米,架空电力线路两侧各300米内放风筝、镀膜气球等;

(六)其他危害发电、变电设施的行为。

第三十五条 禁止在架空电力线路保护区内兴建建筑物、构筑物;在电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。

第三十六条 公用工程和其他建设工程后于电力设施建设的,与相邻电力设施的间距必须符合相关规范的要求,不得危及电力设施的安全。

公用工程和其他建设工程在新建、改建或扩建中,可能妨碍或危及电力设施安全,需采取安全措施或迁移电力设施的,建设单位应当与电力设施所有人或其委托的管理人达成协议后方可施工,所需费用由建设单位承担。

第三十七条 符合电力设施安全距离的相邻建筑物、构筑物及其他设施,因扩建、改建而影响电力设施安全,需采取必要的防护措施或迁移电力设施的,建设单位应当与电力设施所有人或其委托的管理人协商,达成协议后,方可施工。

第三十八条 发生自然灾害或突发事件而严重影响电力设施安全等紧急情况时,电力设施所有人或其委托的管理人应当采取相应安全技术措施,有权修剪或砍伐危及电力设施安全的树木等高秆植物、开挖地面或排除其他障碍,并于二十四小时内告知有关部门,及时补办手续。

第三十九条 在电力设施保护区内,对不符合安全距离规定的树木等高秆植物,其所有者应当在限定期限内予以修剪或砍伐。拒不修剪或砍伐的,由电力设施所有人或其委托的管理人自行修剪、砍伐,所需费用由其所有者承担。

电力设施保护区内新种植或自然生长的、可能危及电力设施安全的树木等高秆植物,由电力设施所有人或其委托的管理人予以修剪、砍伐,并不予支付树木补偿费、林地补偿费、植被恢复费。

第四十条 任何单位或个人不得在架空电力线路保护区内种植可能危及电力设施和供电安全的树木等高秆植物。

根据城市绿化规划的要求,园林部门在已建架空电力线路保护区内必须种植树木的,应当征得电力主管部门同意,种植低矮树种,并负责修剪,保持树木自然生长最终高度与架空电力线路导线之间的距离符合安全规定。

第四十一条 严禁非法出售、收购废旧电力设施器材。

第四十二条 违反上述规定的,由相关职能部门严格依照《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《云南省供用电条例》的规定,依法进行处理。


第六章 附 则


第四十三条 本办法中的电力线路,系所有电压等级架空配电线路和电缆线路的总称;

输电线路走廊,指在计算导线最大风偏和安全距离情况下,35千伏及以上高压架空线路两边导线向外侧延伸一定距离所形成的两条平行线之间的专用通道;

电缆通道,指本办法第二十五条规定的电缆保护区。

第四十四条 本办法由曲靖市人民政府负责解释。

第四十五条 本办法自2006年4月1日起施行。