中国 哈萨克斯坦


中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于开放边境口岸的协定


　　中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府(以下简称“缔约双方”)，遵照一九九二年二月发表的联合公报的精神，为进一步巩固和发展两国人民传统友谊和两国政府的睦邻友好关系和合作，愿意在平等互利的基础上就开放边境口岸达成下列协定：

第一条

　　本协定所指：

　　1．“口岸”系指为了国际和双边运输而开放的边境铁路、海河港口和机场、公共汽车站的地域，在这些地方办理人员过境、运输工具、货物及其它物品有关的海关、边防、卫生检疫、动植物检疫等手续。

　　2．“定期运输”系指缔约双方按事先协商好的时间、路线，注明运输的起止时间及停留地点用交通工具运输。

　　3．“不定期运输”系指一切事先未作计划的运输，应说明路线、终点和过境时间。

　　4．“正式代表团”系指缔约双方中任何一方委派的官员小组，并携带有效的过境证件，根据双方互访协议及哈萨克斯坦政府与中华人民共和国政府的邀请。

第二条

　　根据本协定双方公民互相往来的规定，遵照国际准则，应运送旅客(包括旅游者)和货物沿已开放的国际交通公路，定期和不定期地通过口岸。

第三条

　　1．使霍尔果斯(中)—霍尔果斯(哈)、阿拉山口(中)—友谊(哈)、巴克图(中)—巴克特(哈)口岸具有国际联运地位。自一九九二年十一月开始，对第三国人员、运输工具及货物开放。

　　2．开放吉木乃(中)—迈哈布奇盖(哈)、都拉塔(中)—科里扎特(哈)、阿黑土别克(中)—阿连谢夫卡(哈)、木札尔特(中)—纳林果勒(哈)为双边公路货物联运及正式代表团通过口岸。

　　3．双方的地方政府有权对上述口岸签署发展边境运输网点(线路、桥梁等)和结算方式的双边协议。

　　4．协定双方委派各自的国家主管部门，为解决过境秩序和办理过境货物的报关事宜进行双边谈判。会谈结果作为本协定的纪要。

第四条

　　缔约双方可根据需要和相互协议，对本协定的条款进行补充和修改，包括开辟新的中哈边境口岸，这些条款将在双方互换之后生效。

第五条

　　1．缔约双方的一方如遇特殊情况(流行病和自然灾害等)，可暂时停止执行本协定的某些规定。

　　2．缔约双方采取上述措施则应尽可能提前(不得晚于二十四小时)，通过外交途径将其采取的措施以及取消措施的情况通知对方。

第六条

　　1．双方确认并同意口岸有关部门之间已经建立和在新开口岸陆续建立会谈会晤及业务联系制度。

　　2．本协定未能解决的问题，缔约双方将根据各自国家的法律予以解决。双方交往中和执行本协定过程中产生的全部争议问题，可通过谈判和磋商解决。

第七条

　　本协定不涉及缔约双方签订的其它国际条约中所产生的权利和义务问题。

第八条

　　本协定在签字后生效，有效期为五年。在本协定的有效期满前六个月，如任何一方未通知对方要求终止，则本协定在以后的每五年继续有效。

　　本协定于一九九二年八月十日在北京签署两份，每份均以中文、俄文、哈萨克文书就，三种文本具有同等效力。

　　　　　　中华人民共和国　　　　　　哈萨克斯坦共和国

　　　　　　　外交部部长　　　　　　　　外交部部长

　　　　　　　　钱其琛　　　　　　　　　苏列伊麦诺夫

　　　　　　　　(签字)　　　　　　　　　　　(签字)


广东省人民政府


广东省房地产增值费征收管理规定
广东省人民政府



第一条 为加强房地产交易市场管理，保障国家在房地产交易中的合法收益，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 房地产增值费的征收范围：
（一）房地产开发公司新建的商品房，第一次销售时，销售价格超过当地政府规定的基准价格部分；
（二）将土地使用权转让、出租或地上建筑物（含其他附着物）连同其土地使用权一并转让而产生的增值；
（三）非住宅租金超过房屋所在地房地产管理部门出租同类房屋租金1倍以上的部分；
（四）在公路不准建筑区外两侧各100米内兴建建筑物的土地。
出售在房改中以标准价购买的房屋，按房改的有关规定执行。
第三条 房地产增值费由县以上人民政府负责征收、管理、使用。
属于土地使用权转让、出租产生的增值费和第二条第一款第（四）项的增值费，由政府的国土管理部门负责代征收；地上建筑物（含其他附着物）连同其土地使用权一并转让、商品房销售、非住宅租金产生的增值费，由政府的房地产管理部门负责代征收（以下统称代征收管理部门）。


房地产增值费按《广东省行政事业性收费管理条例》进行管理。
代征收管理部门可按实际征收总额2％提取手续费，作为业务补充费用。市、县代征收管理部门的手续费，可直接从其代征收的增值费总额中提取；省代征收管理部门的手续费，由同级财政部门从收取的增值费总额中按季度拨付。
第四条 房地产增值费应单独列帐，按财政专项资金进行管理。主要用于城乡基础设施建设、土地开发和“解困房”等的建设。
第五条 房地产增值费由增值的受益者缴纳。
房地产增值费征收标准为：
（一）属第二条第一款第（一）项的增值费，实行超额累进征收，销售价格超过当地政府规定的基准价格100％以内的，征收20％；超过100％至200％部分，征收30％；超过200％部分，征收40％。
（二）属第二条第一款第（二）项的土地使用权转让的收益超过其取得该土地使用权的成本以外部分，按倍数累进征收，征收率最低为增值额的15％，最高为60％；出租土地使用权的，按租金的10—20％征收。
（三）属第二条第一款第（二）项规定的将地上建筑物（含其他附着物）连同土地使用权一并转让，收益超过其前次购买价的增值部分，按20％征收。
（四）属第二条第一款第（三）项的非住宅房屋出租租金，按超过部分的20％征收增值费。
（五）属第二条第一款第（四）项的建设用地，按用地面积每平方米征收20元以上的增值费。
上述各项房地产增值费的具体标准，由市人民政府确定。
第六条 房地产增值费统一交当地财政，除上交中央财政5％外，按下列比例分成：市征收的增值费，上交省财政15％，留成85％；县征收的增值费，上交省财政10％，市财政5％，留成85％。
上交的增值费应按季度拨入指定的专户，不得截留、挪用。
第七条 房地产销售、转让、出租，双方应向代征收管理部门如实申报价格，代征收管理部门应对申报的价格进行审核，按规定标准收取增值费，并办理有关手续。
第八条 对瞒报房地产销售、转让价格和租金或瞒报房屋使用性质而逃避交纳增值费的，由县以上代征收管理部门按职责分工予以处理，没收瞒报的价款，并处以瞒报价款一倍的罚款。
第九条 对不如实申报成交价格或租金的，由县以上代征收管理部门按职责分工，责令其补交所漏增值费，并处以瞒价金额50％以下的罚款。
第十条 罚款统一上缴当地财政，纳入增值费专项资金，按第四条规定管理使用。
第十一条 代征收管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或其上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 本规定实施后，各市、县过去制定的有关房地产开发交易中收取环境差价、地段差价、超标费、收益金等办法，应同时废止。
第十三条 深圳、珠海、汕头经济特区征收房地产增值费的办法，由市政府参照本规定的原则自行制订，报省人民政府备案。上交中央、省财政的比例，按本规定执行。
第十四条 本规定自1993年1月1日起施行。



1993年5月3日