国土资源部办公厅


国土资源部办公厅关于深入推进地质资料信息服务集群化为找矿突破战略行动提供服务的通知

国土资厅发〔2012〕45号


各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国地质调查局,中国石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司，中国海洋石油总公司，延长油矿管理局，中联煤层气有限责任公司，中国核工业集团公司：

　　地质资料信息对科学部署地质找矿、减少重复工作、避免资金浪费、促进找矿突破具有重要意义。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）的通知》（国办发〔2011〕57号）精神，深入推进地质资料信息服务集群化工作，切实为实施找矿突破战略行动纲要做好服务，现就有关事项通知如下：

　　一、加强地质资料汇交网上监管，夯实服务基础

　　（一）开展地质资料汇交的网上排查和催交工作。按《国土资源部关于印发<地质资料汇交监管平台建设工作方案>的通知》（国土资发〔2011〕78号）的要求，自2012年4月1日起，全国统一使用地质资料汇交监管平台对地质资料汇交进行了网上监管。为充分发挥监管平台的作用，请各省（区、市）国土资源主管部门在2012年10月底前组织本省(区、市)地质资料馆藏机构完成以下两项工作：（1）将2002年7月1日起应当汇交的中央和地方财政出资的地质工作项目以及探矿权、采矿权项目形成的地质资料的形成单位、汇交人、资料名称、档案号等有关信息录入监管平台；（2）对照已导入监管平台的项目信息，逐一排查，发现未按时汇交地质资料的项目，按《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部令第16号)第二十四条的规定，印发限期汇交地质资料通知书，责令汇交人依法汇交地质资料；无故逾期不汇交的，依照《地质资料管理条例》(国务院令第349号)第二十条的规定进行处罚。

　　（二）加强中央和地方财政出资形成的地质资料汇交工作。中央和地方财政出资安排的地质工作项目，工作期限5年以上，且开展工作已满3年的，项目承担单位应将经项目组织实施单位审查过的阶段性成果，作为原始地质资料向国土资源主管部门汇交。其中，中央财政出资形成的阶段性地质资料向国土资源部汇交；地方财政出资形成的阶段性地质资料向地质工作项目所在地的省级国土资源主管部门汇交。对中央和地方财政出资安排的地质工作项目已过原定的项目结题时间，但由于某些原因该项目未通过评审验收而无法按预定期限汇交最终成果地质资料的，汇交人应提交项目组织实施单位出具的无法按预定期限汇交最终成果地质资料的书面证明。不能出具书面证明的，按逾期未汇交地质资料进行催交或处罚。各省(区、市)国土资源主管部门应在2012年10月底前完成排查、催交资料工作，并将使用监管平台对地质资料进行网上监管的情况形成报告报部(纸质及电子版各1份)。全国地质资料馆（以下简称“全国馆”）负责从监管平台上核查各省(区、市)国土资源主管部门催交资料情况，并于2012年12月底前，将全国使用监管平台对地质资料汇交进行网上监管的情况汇总形成报告报部(纸质及电子版各1份)。

　　二、加快推进整装勘查区和重点成矿区带地质资料信息服务集群化，积极主动为找矿突破战略行动提供服务

　　（三）加快推进整装勘查区和重点成矿区带地质资料数字化工作。请各省（区、市）国土资源主管部门在2013年3月底前，完成本行政区整装勘查区和重点成矿区带重要地质资料数字化工作。中央财政安排补助资金支持开展地质资料数字化的省（区、市），要围绕找矿突破战略行动确定的区域开展数字化工作，并积极向地方财政申请落实至少1:1比例的配套资金，按要求完成数字化任务，及时为找矿突破战略行动提供数字化资料服务。

　　（四）积极主动开发地质资料信息服务产品，并加强其宣传推广工作。请各省（区、市）国土资源主管部门根据国办发〔2011〕57号文件确定的整装勘查区、重点成矿区带内地质资料的特点和保存现状，安排专人和必要经费，在2013年3月底前将本行政区内各整装勘查区和重点成矿区带内的重要成果、原始地质资料等信息分别集成为资料包，并采取主动上门服务和召开产品推介会等方式向承担找矿突破战略行动任务的单位提供资料包服务，并根据整装勘查区的调整情况动态更新资料服务范围。部将于2012年12月底前，对有代表性和典型性的集群化服务产品和有关省（区、市）的先进经验进行宣传和推广。

　　（五）组织开展重要地质钻孔数据库建设，为找矿突破战略行动提供地质钻孔资料信息服务。请各省（区、市）国土资源主管部门按《国土资源部办公厅关于开展钻孔基本信息清查工作的通知》（国土资厅发〔2011〕31号）要求，在2012年8月底前完成本省（区、市）的“地质钻孔基本信息数据库”建设工作，并对整装勘查区、重点成矿区带内的地质钻孔基本信息进行分析集成，开发钻孔分布图、保存现状图等服务产品，为找矿突破战略行动提供钻孔基本信息服务。各省（区、市）国土资源主管部门要将重要地质钻孔数据库建设纳入找矿突破战略行动的统一部署中，落实经费和人员，确保能按《国土资源部关于印发<推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案>的通知》（国土资发〔2010〕113号）的要求完成本省（区、市）的重要钻孔数据库建设工作。

　　（六）积极为找矿突破战略行动提供涉密地质资料服务。根据国土资源部和国家保密局联合印发的《关于印发＜涉密地质资料管理细则＞的通知》（国土资发〔2008〕69号）的规定，地（市）级（含）以上国家机关批准承担找矿突破战略行动任务的单位可借阅复制利用涉密地质资料。请全国馆、各省（区、市）国土资源主管部门的地质资料馆藏机构按国土资发〔2008〕69号的规定，积极主动为承担找矿突破战略行动任务的单位提供地质资料服务。

　　（七）加强调研和完善地质资料服务机制，为找矿突破战略行动提供高效服务。全国地质资料馆要按部要求开展需求调研，调研勘查主体对资料信息服务需要，了解各省（区、市）整装勘查区或重点成矿区带的成果、原始和实物地质资料信息集群化服务产品开发情况，并于2012年11月底前向部提供政策建议。各级国土资源主管部门及其地质资料馆藏机构应建立地质资料为找矿突破战略行动无障碍服务的绿色通道和长效机制，每年结合部有关找矿突破战略行动的重点布局开展相关服务工作，充分发挥地质资料服务找矿突破战略行动的作用。

　　三、加强服务监督，不断提高服务能力和水平

　　（八）地质资料服务场所应主动公布地质资料服务监督电话，并依法处理投诉。全国馆、实物中心、各省（区、市）国土资源主管部门的地质资料馆藏机构、各受委托保管地质资料单位应于2012年8月底前，在各自地质资料服务场所公布服务监督电话：010-58584900。全国馆应在接到投诉电话3日内，向被投诉的地质资料馆藏机构的上级国土资源主管部门书面报送投诉信息。有关国土资源主管部门应当依法对有关投诉信息进行处理，并答复投诉人。

　　（九）部和省级国土资源主管部门要建立地质资料服务投诉机制。通过服务投诉机制发现问题，解决问题，形成主动服务的工作新机制。部将于2012年第4季度起，每季度第一个月的15日前，在部门户网站上公布上一季度各地质资料馆藏机构地质资料服务被投诉情况，并自2013年起在每年部印发全国的年度地质资料管理与服务情况通报中予以通报。

　　（十）部将于今年9-11月份的适当时间组织对各省（区、市）国土资源主管部门贯彻落实《国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知》（国土资发〔2010〕32号）、国土资发〔2010〕113号、国土资发〔2011〕78号、《国土资源部办公厅关于印发<地质资料信息集群化共享服务平台建设方案>的通知》（国土资厅发〔2012〕26号）等文件以及本通知要求的情况进行检查、督导，并将有关情况予以通报，切实推进地质资料信息服务集群化为找矿突破战略行动提供服务。

　　（十一）本通知自发布之日起开始实施，有效期8年。实施中如有问题，请及时报部。

　　联系电话：010-66558282。邮箱：cls_zlc@mail.mlr.gov.cn。


2012年7月27日




贵州省贵阳省人大常委会


贵阳市道路交通安全管理办法

　　（2004年4月22日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过　　2004年8月2日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准　　2004年8月9日公布施行）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条 为了加强道路交通安全管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本办法。
　　第三条 市人民政府公安机关交通管理部门负责本市行政区域内的道路交通安全管理工作。县级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。交通、建设、城管、人防、规划行政管理部门依据职责，负责有关的道路交通工作。
　　第四条 交通安全管理装备、交通安全设施的建设、维修、更新经费和交通安全宣传经费，应当纳入各级人民政府财政预算。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　车辆登记

　　第五条　机动车和依法应当登记的非机动车未经公安机关交通管理部门登记，不得上道路行驶。
　　下列车辆不予登记：
　　（一）独轮车、滑轮车、2人以上骑行的自行车；
　　（二）非法拼装、改装的车辆；
　　（三）未经国家许可生产的车辆；
　　（四）法律、法规禁止登记的其他车辆。
　　第六条　尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当提交下列证明、凭证到市公安机关交通管理部门申请临时通行牌证：
　　（一）机动车所有人、管理人或者经办人的身份证明；
　　（二）机动车来历证明；
　　（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证。
　　公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起1个工作日内完成机动车临时通行牌证的办理工作。符合条件的，应当发放临时通行牌证；不符合条件的，应当书面向申请人说明不予发放的理由。
　　临时通行牌证应当根据行驶需要，载明有效日期和行驶区间，但有效日期最长不得超过30日。
　　第七条　用于驾驶培训的专用机动车辆，应当到公安机关交通管理部门申请领取教练车号牌。
　　教练车应当按公安机关交通管理部门规定的时间和线路行驶。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　驾驶人、行人和乘车人

　　第八条　驾驶人不得有下列行为：
　　（一）驾驶号牌、证照、标志不全的车辆；
　　（二）驾驶机动车使用手持移动电话；
　　（三）驾驶机动车吸烟、饮食；
　　（四）驾驶机动车观看电视、阅读报刊、使用耳机；
　　（五）驾驶未按规定期限检验或者检验不合格的机动车;
　　（六）在禁止停车的路段、城市道路临时停车车位线外停车以及逆向停车；
　　（七）设有停靠站点的路段驾驶营运性客车、单位交通车在规定的站点外停靠；
　　（八）驾驶机动车在划有中心实线的路段、高架桥、立交桥上调头或者左转；
　　（九）驾驶机动车相互追逐。
　　第九条　行人不得有下列行为:
　　（一）不按照交通信号、标志、交通警察指挥通行;
　　（二）在禁止行人通行的高架桥、立交桥行走;
　　（三）通过设有人行横道、地下通道、过街天桥的道路时，不走人行横道、地下通道、过街天桥；
　　（四）在道路上使用滑板、旱冰鞋滑行;
　　（五）跨越、倚坐道路隔离设施。
　　第十条　乘车人不得有下列行为：
　　（一）在机动车道上招乘车辆；
　　（二）在车行道上从机动车左侧上下车；
　　（三）侧坐或者背向驾驶人骑坐二轮、侧三轮摩托车；
　　（四）将身体伸出行驶的机动车外。
　　第十一条　驾驶非机动车，不得有下列行为：
　　（一）在禁止通行的时间、路段、车道内行驶；
　　（二）逆向行驶；
　　（三）不按信号指示行驶；
　　（四）在人行道上行使。
　　第十二条　驾驶低速载货汽车、三轮汽车在道路上行驶，不得有下列行为：
　　（一）在禁止通行的路段、时间内行驶；
　　（二）在驾驶室外载人；
　　第十三条　禁止下列行为：
　　（一）利用摩托车、残疾人机动轮椅车从事营运活动；
　　（二）非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车;
　　（三）两轮摩托车驾驶人、乘坐人不按规定佩戴专用安全头盔；
　　（四）一车非法拥有两副以上号牌；
　　（五）多车使用同一副号牌。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　道路通行安全

　　第十四条　公安机关交通管理部门可以根据道路通行安全的状况采取下列措施：
　　（一）控制市区摩托车的数量；
　　（二）划定限制、禁止机动车通行的时间、区域和车辆类型；
　　（三）设置单行线；
　　（四）发放机动车临时通行证；
　　（五）有利于道路交通安全的其他措施。
　　上述措施实施前，应当根据情况，采取座谈、论证、听证等方式征求各方意见，并在实施3日前向社会公布。
　　第十五条　设置、调整客运车站点、行驶路线，应当征求公安机关交通管理部门的意见。
　　客运车辆行驶路线或者站点妨碍交通或者存在重大安全隐患，公安机关交通管理部门应当要求有关部门立即改变或者迁移。
　　第十六条　道路建设以及道路交通安全设施的设置，应当符合国家标准和道路交通安全、畅通的要求。
　　道路交通安全设施应当与道路同时设计，同时建设，同时交付使用。
　　第十七条　架设跨越车行道的架空线，高度从地面起不得低于5.5米。
　　架设跨越车行道的横幅，从地面到横幅下端的高度不得低于4.5米。
　　第十八条　不得占用车行道从事摆摊设点、修车、洗车等经营活动。
　　严格限制临时占用人行道，经市政设施管理部门批准临时占用人行道的，不得超过批准的时间和范围，并应当预留宽度为3米以上的人行通道。
　　第十九条　严禁在人行地下通道、过街天桥摆设临时摊点。
　　人行地下通道、过街天桥应当二十四小时向行人开放。有关行政管理部门应当采取措施，维护行人人身、财产安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　停车场点管理

　　第二十条　县级以上人民政府应当将城市公共停车场点建设纳入城市建设规划，与城市建设、改造同时进行。
　　第二十一条　鼓励利用民间资金投资建设停车场点。
　　具备条件的小区、单位内部停车场，可以向社会开放，收取合理的服务费。
　　城市道路临时停车点，由公安机关交通管理部门施划停车泊位。公共停车场、小区、单位内部停车场停车泊位的施划，公安机关交通管理部门应当予以指导。
　　公共停车场应当设置残疾人机动轮椅车的停车泊位，其它车辆不得占用。
　　第二十二条　严禁占用城市主干车行道设置临时停车场点。
　　占用城市次干车行道设置的临时停车场点，单行道预留宽度不得低于4米；非单行道预留宽度不得低于8米。
　　占用人行道设置的临时停车场点，次干道人行道预留宽度不得低于3米；主干道人行道或者繁华路段上预留宽度不得低于4米。
　　第二十三条　经规划批准的停车场点竣工验收后，建设单位应当在验收后7日内通知公安机关交通管理部门。
　　按照规划应当投入使用的停车场点不得关闭、缩小或者改变使用性质。有条件扩大的，应当按照规定审批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　法律责任

　　第二十四条　公安机关交通管理部门及其交通警察，对于情节轻微、未影响道路通行的道路交通安全违法行为，应当坚持教育为主的原则，给予口头警告后放行。
对于应当并处暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等处罚的道路交通安全违法行为，除依法处罚外，应当按照本办法处以罚款。
　　第二十五条　机动车驾驶人有下列行为之一的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车。有第（一）项行为的，应当通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应的手续，并可以处20元以上200元以下罚款。有第（二）、（三）、（四）项行为之一的，没收牌证，责令补办，并可以处200元罚款。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当立即退还机动车：
　　（一）驾驶号牌、证照、标志不全的车辆上路行驶；
　　（二）持有两本以上的驾驶证；
　　（三）一车非法拥有两副以上号牌；
　　（四）多车使用同一副号牌。
　　第二十六条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元以上50元以下罚款：
　　（一）驾驶机动车使用手持移动电话的；
　　（二）驾驶机动车吸烟、饮食的；
　　（三）驾驶机动车观看电视、阅读报刊、使用耳机的；
　　（四）驾驶摩托车不戴专用安全头盔的。
　　第二十七条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处100元罚款：
　　（一）车辆发生故障、交通事故，不按规定开启灯光、设置故障标志的；
　　（二）营运性客车、单位交通车不按规定站点停靠的；
　　（三）前方交通阻塞，不按规定通行的；
　　（四）驾驶车辆通过交叉路口、人行横道不按规定减速的；
　　（五）货运汽车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违反规定载人的；
　　（六）驾驶机动车相互追逐的；
　　（七）违反交通信号指示的；
　　（八）进入导向车道，不按规定方向行驶的；
　　（九）不按规定停放车辆的；
　　（十）不按规定使用警报器、标志灯具的。
　　第二十八条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：
　　（一）逆向行驶的；
　　（二）在禁止通行的时间、路段、车道内行驶的；
　　（三）不按规定左转、调头的；
　　（四）不按规定申领临时通行牌证、教练车号的；
　　（五）驾驶未按规定期限检验、检验不合格车辆的。
　　第二十九条　乘车人有下列行为之一的,处10元以上20元以下罚款:
　　（一）在机动车道上招乘营运性车辆的；
　　（二）在车行道上从机动车左侧上下车的；
　　（三）侧坐或者背向驾驶人骑坐二轮、侧三轮摩托车的；
　　（四）将身体伸出行驶的机动车外的。
　　第三十条　行人有下列行为之一的，处5元以上20元以下罚款：
　　（一）不按照交通信号、标志、交通警察指挥通行的;
　　（二）通过设有人行横道、地下通道、过街天桥的道路时，不走人行横道、地下通道、过街天桥的。
　　（三）在禁止行人通行的高架桥、立交桥行走的;
　　（四）跨越、倚坐道路隔离设施的;
　　（五）在道路上使用滑板、旱冰鞋滑行的。
　　第三十一条　非机动车驾驶人有下列行为之一的,处20元以上50元以下罚款;拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车:
　　（一）在禁止通行的时间、路段、车道内行驶的；
　　（二）逆向行驶的；
　　（三）不按信号指示行驶的；
　　（四）在人行道上行使的；
　　（五）非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车上道路行驶的。
　　第三十二条　擅自关闭、缩小停车场以及改变停车场使用性质的，由城市规划行政管理部门责令限期恢复原状，可处1000元以上1万元以下罚款；逾期未恢复原状的，强制恢复，并处1万元以上3万元以下罚款，
　　第三十三条　利用摩托车、残疾人机动轮椅车载客营运的；未经批准占用人行道经营的；占用车行道、人行地下通道、过街天桥摆摊设点、修车、洗车的，按照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第三十四条　扣留的车辆停放在指定地点，当事人提供相应的牌照、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车，造成损坏的应当予以赔偿。
　　当事人接到通知后超过30日不接受处理的，公安机关交通管理部门应当登报告示；对登报告示后3个月仍不接受处理的，由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库。
　　第三十五条　交通警察滥用职权，违反规定吊扣驾驶证件、车辆牌证和车辆的，滥罚款、乱收费的，枉法裁决的，由公安机关交通管理部门给予行政处分；交通警察违反规定的罚款、收取的费用以及违规吊扣的驾驶证件、车辆牌证和车辆，应当及时退还，造成损坏的应当予以赔偿。