中国 丹麦


中华人民共和国政府和丹麦王国政府关于医学生物学合作计划的协定


（签订日期１９８６年３月２６日 生效日期１９８６年３月２６日）
　　中华人民共和国政府和丹麦王国政府（以下简称双方）为巩固和加强两国与两国人民之间的友好关系，促进卫生领域科学技术的发展，经过友好协商达成协议如下：

　　第一条　为了促进中华人民共和国卫生领域内培训和研究工作的发展，双方将继续在医学生物学领域进行合作。

　　第二条　中华人民共和国政府指定卫生部，丹麦王国政府指定丹麦国际发展署，对合作计划的实施安排如下：
　　一、丹麦王国政府负责对合作活动进行全面规划，并为计划的实施提供指导和建议。
　　二、中华人民共和国政府负责为实施计划而由丹麦王国政府招聘或代表丹麦王国政府招聘的人员在华期间的食宿，并为这些人员提供适当的工作条件，包括配备执行计划所需的中方工作人员及维修设备。
　　三、双方成立一个八人以内的联合协调委员会，全面监督计划的执行。该委员会由中方的四名代表和丹方的四名代表组成。委员会在必要时在中国或丹麦举行会议。
　　四、由中华人民共和国政府和丹麦王国政府各指定四人组成联合检查评议小组，协助联合协调委员会工作。
　　五、双方项目主任负责制定合作活动的年度安排，该年度安排经联合检查评议小组和联合协调委员会审查通过后实施。
　　六、双方在一九八八年对合作活动计划的执行情况进行一次联合检查。在整个计划完成之后，双方可根据缔约一方的要求进行一次联合评议。

　　第三条　丹麦王国政府对本协定承担的义务是：
　　一、在一九八六年至一九九０年五年期间，根据中国卫生部和有关卫生机构的要求，在可能请到专家的条件下，在北京中丹进修生培训中心举办十五期医学生物学培训班（每年举办三期）。每期四周，学员三十人。一次性培训班与两次性培训班（各两周，学员三十人）相结合。丹麦王国政府负责对培训班作全面规划，为培训班准备英文讲义，提供教师并支付他们的费用及旅费。
　　二、为上述培训班提供中国不能获得的教材、器材和供应品（试剂、玻璃器皿等）。
　　三、协助规划中国卫生部和世界卫生组织合作举办的培训班，对中丹进修生培训中心的活动全面规划，包括该中心人员的培训。
　　四、在一事一议事先取得丹麦国际发展署同意的前提下和在本协定附件预算内，为中国卫生部和世界卫生组织合作举办的培训班提供需要的设备和供应品。
　　五、维修丹麦国际发展署以前向中心提供的设备并供应在中国不能获得的使用这些设备所需要的材料。
　　六、向中华人民共和国提供口腔学诊断和口腔卫生保健计划所需的教材和设备，并予维修。
　　七、继续为设在哈尔滨市的黑龙江省卫生防疫站在协议范围内培训人员，补充设备和供应品。
　　八、为丹麦方面的协调委员会委员和检查评议小组的成员支付丹麦和中国之间的往返旅费。

　　第四条　丹麦王国政府承担上述义务的全部费用不超过一千八百五十万丹麦克朗，丹麦援助的分项预算在本协定的附件中列出。
　　丹麦王国政府除根据第三条规定承担的义务和附件中列出的预算，还将根据丹麦国际发展署的规定，按照计划提供短期专家援助。
　　根据丹麦王国和中华人民共和国关于发展合作有关提供个人奖学金的总原则，丹方为合作活动提供奖学金。

　　第五条　中华人民共和国政府对本协定承担的义务是：
　　一、为在北京中丹进修生培训中心举办的培训班提供方便。
　　二、为丹麦王国政府按本计划提供的设备的运转和维修提供方便。
　　三、为实施本计划配备足够的受过适当训练的人员，在实施过程中英语为工作语言。
　　四、负担本计划中除涉及前面所规定的或属于丹麦王国政府承担的义务之外的其他建设和工作所需的费用。
　　五、在本协定有效期间，在中国现行法律和制度的范围内，允许丹麦王国政府的代表随时到由丹麦王国政府提供设备的或对其全部或部分工作进行资助的所有机构或项目作现场了解。

　　第六条　对于丹麦王国政府提供的所有设备、材料、供应品和零件，中华人民共和国政府负责按税法办理海关手续，包括交纳关税和其它税收。
　　需在中华人民共和国之外获得并由丹麦王国赠款资助的设备和供应品，应由丹麦国际发展署根据联合检查评议小组通过的规格购买。
　　列入项目的各项活动一旦完成，由丹麦王国政府按本协定向中华人民共和国政府提供的一切进口设备和物品即成为中华人民共和国政府的财产。
　　中华人民共和国政府应保证由丹麦王国政府捐赠的设备在本协定期满后，继续用于原来的目的。

　　第七条　中华人民共和国政府应：
　　一、对参加本计划的丹方人员（丹麦国际发展署任命的项目管理人员、专家、技术人员和其他人员）提供在中国逗留期间的食、宿、交通和医疗服务。
　　二、对丹方为合作活动服务的人员从丹方得到的薪水负责办理申请免税。
　　三、对短期来华工作的丹方人员随身携带进口的自用物品、本人职业所需的工具、器材，在合理数量范围内免征关税。
　　四、允许丹方人员免税进口食品和药品，如需要，由协调部门（中国卫生部）定期向海关提出申请，附上在华人员名单和物品清单，经海关许可免征关税。对供个人和集体使用的物品，包括工具和器材，未经海关批准，不准私自出售和转让他人。

　　第八条　丹方人员在华期间应遵守中华人民共和国有关法律，并受中国法律的保护。中华人民共和国政府将根据实际需要和可能满足丹方人员为完成本协定有关的工作而提出的合理要求。
　　如果丹麦王国政府为合作活动安排的人员由于任何原因受到拘留或构成犯罪活动，中华人民共和国政府应立即通知丹麦驻华大使馆。

　　第九条　本协定自签字之日起生效，有效期至一九九０年十二月三十一日止。本协议可根据一九八八年联合评议的结论（详见第二条第六节）做相应的调整。
　　本协定于一九八六年三月二十六日在北京签订，用中文、英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　丹麦王国政府
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　陈敏章　　　　　　　　　　　　　阿·贝林
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
山东省聊城市人民政府办公室


聊城市人民政府办公室关于印发《县市区政府安全生产目标责任考核办法》《市政府部门安全生产目标责任考核办法》的通知
聊政办发〔2008〕74号

各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
　　《县（市、区）政府安全生产目标责任考核办法》、《市政府部门安全生产目标责任考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。


　　　　　　　　　聊城市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　二○○八年十月二十四日



县（市、区）政府安全生产目标责任考核办法

　　为贯彻落实党的十七大提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的工作要求和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步完善安全生产目标责任考核体系，推进安全生产工作深入开展，促进全市安全生产形势持续稳定，根据省政府办公厅《关于〈山东省安全生产目标责任考核办法（试行）〉的通知》(鲁政办发〔2008〕6号)和省政府办公厅《关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》(鲁政办发〔2008〕22号)的有关工作要求，特制定本办法。
　　一、考核期限。每年1月1日至12月31日。各县（市、区）政府要在每年11月15日前，就年度安全生产工作目标完成情况进行自评，并书面报市政府安委会办公室。
　　二、考核内容。市政府与各县（市、区）政府签订的安全生产目标责任书确定的工作任务，具体考核内容详见《考核县（市、区）人民政府安全生产目标责任计分办法》。
　　三、考核方式。实行年终集中考核和平时专项检查相结合的方式，以年终集中考核为主。年终集中考核经市考核委同意后，于当年11月底前由市政府安委会组织实施，考核结果报市委、市政府审定。
　　四、成绩评定。考核采用百分制，其中，县（市、区）政府占30％，乡（镇、街道办事处）政府和县（市、区）政府部门占30％，企业、学校、医院等单位占40％。考核结果分优秀、合格和不合格3个等次，90分以上为优秀，89分至80分为合格， 80分以下为不合格。（本条中所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。下同）
　　五、结果运用。安全生产纳入市委、市政府目标管理考核，并实行安全生产“一票否决”和“黄牌警告”制度。
　　（一）对具有下列情况之一的，实行“一票否决”：
　　1.县（市、区）政府
　　（1）考核不合格，且发生一次死亡3人以上较大生产安全事故的。
　　（2）发生一次死亡10人以上重大生产安全事故的。
　　（3）连续两年被“黄牌警告”的。
　　2.乡（镇、街道办事处）政府和县（市、区）政府部门
　　（1）考核不合格、且管辖范围内生产经营单位发生死亡事故的，或发生性质恶劣、影响重大的生产安全事故的，或建筑施工、危险化学品生产等高危行业中有两家以上单位未取得《安全生产许可证》，非法从事生产经营活动的。
　　（2）管辖范围内生产经营单位发生两起以上死亡事故，或发生一次死亡3人以上较大生产安全事故的。
　　（3）连续三年被“黄牌警告”的。
　　3.生产经营单位
　　（1）从业人员300人以下的生产经营单位发生一起死亡事故或者重伤３人以上生产安全事故的。
　　（2）从业人员300人以上的生产经营单位发生两起以上死亡事故或者重伤3人以上事故，或者发生一次死亡3人以上较大生产安全事故的。
　　取消被“一票否决”的县（市、区）政府、乡（镇、街道办事处）政府、县（市、区）政府部门、生产经营单位当年各类评先评优资格，并在下年度实行安全生产重点管理；同时，取消单位主要负责人、分管负责人以及直接责任人参与当年各类评先评优资格；在实行安全生产重点管理期间，上述人员不得被提拔晋级。对重点管理单位在下年度年终考核达标后解除“一票否决”；否则，继续实施“一票否决”和下年度重点管理。在聊城市辖区内，对被否决人跟踪否决。
　　（二）对具有下列情况之一的，实行“黄牌警告”：
　　1.县（市、区）政府
　　（1）考核不合格的。
　　（2）考核得分80分以上、90分以下，且发生一起一次死亡３人以上较大生产安全事故的。
　　2.乡（镇、街道办事处）政府和县(市、区)政府部门
　　（1）考核不合格的。
　　（2）考核得分90分以下，且管辖范围内生产经营单位发生一起一次死亡1-2人生产安全事故的。
　　（3）管辖范围内高危行业有一家未取得《安全生产许可证》，非法从事生产活动的。
　　3.生产经营单位
　　（1）从业人员300人以下的生产经营单位发生一起人员重伤生产安全事故的。
　　（2）从业人员300人以上的生产经营单位发生一起一次死亡1人或重伤3人以上生产安全事故的。
　　（3）被省、市政府或安委会通报的重大事故隐患，到期未按要求予以消除的。
　　“黄牌警告”管理于下年度1月份起开始，期限为半年。警告期满前一个月，被警告单位提出书面申请后，由市政府安委会办公室组织对其整改情况进行验收，根据整改情况决定是否解除“黄牌警告”，并予以通报。
　　六、本办法及其他安全生产相关事宜，由市政府安委会办公室负责解释。

　　附：考核县（市、区）人民政府安全生产目标责任计分办法（略）

市政府部门安全生产目标责任考核办法

　　为贯彻落实党的十七大提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的工作要求和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步完善安全生产目标责任考核体系，推进安全生产工作深入开展，促进全市安全生产形势持续稳定，根据省政府办公厅《关于〈山东省安全生产目标责任考核办法（试行）〉的通知》(鲁政办发〔2008〕6号)和省政府办公厅《关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》(鲁政办发〔2008〕22号)的有关工作要求，特制定本办法。
　　一、考核时间。每年1月1日至12月31日。各有关部门要在每年11月15日前，就年度安全生产工作目标完成情况进行自评，并书面报市政府安委会办公室。
　　二、组织实施。年终考核工作报市考核委同意后，由市政府安委会统一组织，考核结果报市委、市政府审定。
　　三、考核方式。实行年终集中考核和平时检查相结合的方式，以集中考核为主，平时检查为辅。
　　四、成绩评定。考核采用百分制，考核结果分一类、二类、三类3个等次，得分90分以上为一类单位，得分70—89分为二类单位，得分69分以下为三类单位。对照考核评分标准，如有缺项，其最终得分计算公式为：最终得分=实际得分÷（100—缺项标准分）×100。
　　五、结果运用。安全生产目标责任考核直接纳入市委、市政府目标管理考核范围，根据考核结果予以奖惩，并实行安全生产“一票否决”和“黄牌警告”制度。
　　（一）对具有下列情况之一的，实行“一票否决”：
　　1.考核得分在60分以下，且发生一次死亡3人以上较大生产安全事故的。
　　2.发生一次死亡10人以上重大生产安全事故的。
　　取消被“一票否决”部门（单位）和主要负责人及相关负责人当年评先评优和提拔晋级的资格，并在下年度对该部门（单位）实行安全生产重点管理。重点管理期间执行“一票否决”制度，年终考核达标后解除“一票否决”。如仍未达标，继续实施“一票否决”和下年度安全生产重点管理。在聊城市辖区内，对被否决人跟踪否决。
　　（二）对具有下列情况之一的，实行“黄牌警告”：
　　1.考核得分在60分以下的。
　　2.考核得分在80分以下，且监管范围内发生一起一次死亡3人以上较大生产安全事故的。
　　3.部门主管或下属单位（企业）有两家以上未取得有关安全生产许可，非法从事生产经营活动的。
　　“黄牌警告”管理于下年度1月份起开始，期限为半年。警告期满前一个月，被警告单位提出申请后，由市政府安委会办公室组织对其整改情况进行验收，根据整改情况决定是否解除“黄牌警告”，并予以通报。
　　六、对未与市政府签订年度安全生产目标管理责任书的市直部门（单位）和中央（省）属驻聊单位及所有市属生产经营单位的年度安全生产工作考核，参照本办法执行。
　　附：考核市直有关部门（单位）安全生产目标责任计分办法（略）