重庆市人民政府关于进一步加强主城区道路交通管理的通告
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于进一步加强主城区道路交通管理的通告
（１９９７年１２月１日重庆市人民政府令第７号发布）
一、为了进一步加强主城区道路交通管理，缓解交通堵塞，保障道路畅通，改善重庆投资环 境，提高人民生活质量，保护国家和公民生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处 罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规的规定，结合本市 实际，特作如下通告。
二、本通告所称主城区是指：红旗河沟、沙坪坝、陈家坪、杨家坪、南坪转盘范围内的行政 区域。
三、机关、团体、军队、武装警察部队、企业事业单位及其他组织必须教育所属人员遵守国 家交通法规，每个驾驶员和行人必须严格遵守国家交通法规，公安交通管理部门及有关执法部门要严格执法，有法必依。
四、严禁任何单位和个人在主干道（含人行道）上设置停车场，已设置的必须在本通告发布 之日起十日内自动撤除。在非主干道上设置停车场应予严格控制，确需设置的，必须报经公安交通管理部门批准。
五、严禁无牌无证或使用非法制作牌证的车辆上路行驶。
六、严禁机动车违反装载规定。
七、严禁在渝中区已规划的长途客车站外另设站址。严禁无城区营运证的客运车辆在主城区 内驻地经营。长途客运车辆进入主城区，必须按公安交通管理部门规定的路线行驶。
八、禁止尾气超标（冒黑烟）的机动车驶入主城区。
九、下肢残疾人经向公安车辆管理部门领取有关牌、证后，可以驾驶汽缸容积在九十毫升以 下残疾人专用车。严禁其他残疾人或健全人驾驶残疾人专用车。
十、自行车驾驶人必须自觉遵守国家道路交通法规。任何单位和个人不得在主城区内占用车 行道、人行道开展自行车租赁业务。 十一、严禁人力板平车、三轮车和手推车在主城区车行道、人行道上行驶。清运垃圾的人力 车和手推车必须在规定的时间内清运垃圾，不使用时不得在车行道、人行道上停放。
十二、机动车在一月内有五次以上违章的，经市公安交通管理部门批准，可以采取滞留措施 （不超过十日），将车辆移至不妨碍交通的地点或公安交通管理部门指定的地点停放。
十三、机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元罚款：
（一）不按规定停车的；
（二）饮酒后驾驶机动车的；
（三）逆向行驶的；
（四）营运客车不到站、到站不靠边停车上下乘客或时停时行待客的；
（五）在划有中心实线的主干道上原地调头、不按规定车道或压线行驶的；
（六）在主干道或人行道上修车、洗车的；
（七）违反交通标志、标线、交通信号的；
（八）机动车辆尾气超标的。
十四、驾驶机动车行经路口不按导向车道行驶、等候或违反禁鸣规定的，处一百元罚款。
十五、机动车违反装载规定，每超载一人，处十元罚款；每超载核定载质量百分三十处五十 元罚款。
十六、人力平板车、三轮车、手推车、自行车驾驶人违反本通告规定的，处五十元罚款。
在主城区违反本通告规定，从事自行车租赁业务的，处五百元以上、一千元以下的罚款。
十七、行人在设有人行护栏、人行天桥、地道、人行横道线、信号灯控制的地点不按规定在 车行道行走或翻越人行护栏的，处十元罚款。前款规定的处罚，可以由市公安交通管理部门委托依法成立的管理公共事务的事业组织实施 。
十八、对无牌、无证或使用非法制作的牌、证上路行驶的车辆，可以采取滞留措施，将车辆 移至不妨碍交通的地点或公安交通管理部门指定的地点停放，并根据情况责令补办手续，可 处一千元罚款或依照有关法律、法规处理。
对非法制作机动车辆牌、证的，处一万元以上、三万元以下的罚款；非法发放机动车辆牌、 证的，由其上级行政管理机关给予行政处分。
十九、其他残疾人或健全人驾驶残疾人专用车，属机动车驾驶员的，处一百元罚款，可以并 处吊扣四个月以下驾驶证；属无驾驶证的，处十五日以下拘留、二百元罚款。
二十、对其他违反国家交通法规的，依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和 国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规的规定，从重 处罚。
违反国家交通法规和本通告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二十一、当事人对公安交通管理部门依照本通告作出的行政处理决定不服的，可在接到通知 之日起十五日内向上一级公安机关申请复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。法律、行政 法规另有规定的，从其规定。
二十二、本通告自一九九七年十二月十五日起施行。
淮南市土地利用总体规划实施办法
安徽省淮南市人民政府
淮 南 市 人 民 政 府 令
第 8 2 号
《淮南市土地利用总体规划实施办法》已经2000年12月25日第12届市人民政府第44次常务会议通过，现予发布，自2001年1月1日起施行。
市长 杨爱光
二000年十二月二十九日
淮南市土地利用总体规划实施办法
第一条 为保证土地利用总体规划的实施，促进土地资源得到科学、合理、高效、充分利用，保障国民经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实施，制定办法。
第二条 各级人民政府应当建立健全土地利用总体规划管理目标责任制，并严格按年度考核、奖惩。 土地行政部门应当建立土地利用总体规划管理信息系统，对土地利用总体规划实施情况进行动态监测。
第三条 各级人民政府应当依法组织编制土地利用总体规划，并按规定的审批权限报批。经批准的土地利用总体规则具有法定效力；确需修改的，应当报经原批准机关批准。
第四条 城市总体规划、村庄和集镇规划应当与土地利用总体规划相衔接，其建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地规模。
第五条 乡镇土地利用总体规划经依法批准后，乡镇人民政府应当在本行政区域内将下列内容予以公告：
（一）规划目标； （二）规划期限； （三）规划范围； （四）地块用途； （五）批准机关和日期。
第六条 专项规划应当符合土地利用总体规划和国家建设用地定额标准的要求。不符合土地利用总体规划，或超过合理面积的，土地行政部门应当提出修改意见，并将有关情况报告同级人民政府。
第七条 土地行政部门应当依据土地利用总体规划、国民经济和社会发展计划、国家产业政策编制土地利用年度计划，按照规定程序报经批准后实施。
第八条 农用地转为建设用地的，应当纳入土地利用计划；耕地转为建设用地的，实行指令性计划管理。未取得土地利用计划指标的，任何单位和个人不得批准建设项目用地。
第九条 建设用地单位或个人向土地行政部门申请用地规划审查时，应当附具下列材料：
（一）占用土地所在地的县区、乡镇土地利用总体规划图和1：10000的分幅土地利用现状图； （二）非农业建设占用耕地的，应当提供1：2000的耕地开垦项目规划图和开垦耕地设计方案； （三）为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
第十条 土地行政部门对建设项目用地进行审查时，应当对建设项目是否符合土地利用总体规划、用地是否合理、补充耕地措施是否可行、项目选址是否占压矿藏等进行审查，并提出审查意见。
第十一条 对建设项目进行用地规划审查应当遵守下列规定：
（一）征用城市规划区内的建设项目用地，由市人民政府指定地产开发机构向市土地行政部门提出申请，由市土地行政部门组织审查； （二）纳入村庄和集镇规划的建设项目用地，由乡镇人民政府向县区土地行政部门提出用地申请，经初审后报市土地行政部门审查； （三）单独选址的建设项目用地，由用地单位或个人向市、县土地行政部门提出用地申请，由市、县土地行政部门进行审查。 （四）符合用地规定的，土地行政部门应当及时办理用地手续；不符合规定的，土地行政部门不得办理用地手续，并应书面通知当事人。
第十二条 非农业建设项目占用耕地，但没有条件开垦的耕地，或开垦的耕地不符合要求的，应当按照规定缴纳耕地开垦费，由土地行政部门从土地开发复垦项目库中确定项目，组织开垦。
第十三条 土地行政部门应当定期对各类用地是否符合土地利用总体规划的要求进行检查，被检查单位和个人应当积极配合，提供必要的资料。
第十四条 任何单位和个人不得违反土地利用总体规划，擅自改变土地用途；违者，由土地行政部门依法查法。
第十五条 用地单位和个人占用耕地后，没有按照规定补充耕地的，由土地行政部门依法查处。
第十六条 土地行政部门工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法具体应用中的问题，由市土地行政部门负责解释。
第十八条 本办法自2001年1月1日起施行。