浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市区户外广告设置管理办法的通知

嘉政发〔2010〕26号


各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
《嘉兴市区户外广告设置管理办法》已经六届市政府第43次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府
二○一○年三月十五日



嘉兴市区户外广告设置管理办法

第一章 总则
第一条 为加强市区户外广告设置管理,规范户外广告使用和经营行为,美化市容环境,促进经济与社会协调发展，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际,制定本办法。
第二条 市区户外广告设置的管理，适用本办法。
本办法所称户外广告，是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、绿地、空间、道路、公共设施等载体设置的广告及牌匾设施，包括霓虹灯、灯箱、标识牌、电子显示牌（屏）、报刊等宣传栏（亭）、实物造型、门面匾额、布幔等独立或附属式广告。
第三条 市建设行政主管部门是本市市区户外广告设置的主管部门，负责市区户外广告设置的规划、管理、监督和综合协调工作。
区建设行政主管部门负责各自区域内户外广告设置的管理和实施工作。
工商、城管执法、质量技监等部门按照各自职责做好相关管理工作。

第二章 规划与准则
第四条 市建设行政主管部门应当结合本市实际，会同有关部门组织编制本市市区户外广告设置的总体规划，确定市区户外广告设置的原则和广告设施布点规划，经市人民政府批准后实施。
区建设行政主管部门应当根据本市市区户外广告设置总体规划，会同有关部门组织编制各自区域内户外广告设置的详细规划，经市建设行政主管部门批准后实施。
市建设行政主管部门应当会同有关部门组织制定市区户外广告设置的技术规范。
第五条 户外广告设置的设计方案，应当符合户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的要求。
第六条 设置户外广告应当遵守下列规定：
（一）符合城市总体规划、详细规划和技术规范的要求，合理布局，规范设置，与周围环境协调，符合市容标准；
（二）严格执行安全技术规范和标准，保证施工安全和设施牢固；
（三）符合节能和环保要求，采用新技术、新材料、新光源、新工艺，造型美观，装饰新颖。
第七条 禁止在下列区域或位置设置户外广告（不含牌匾）：
（一）国家机关办公场所、军事机关驻地；
（二）文物保护单位、学校、风貌建筑保护地区、古树名木的建筑控制地带；
（三）风景名胜点的建筑控制地带；
（四）交通安全设施、交通标志；
（五）公园绿地，利用行道树，古树名木的；
（六）涵洞、立交桥（不含人行天桥、地下人行通道）；
（七）透视围墙、护栏、道路隔离带、临时棚亭；
（八）异型楼顶、坡屋顶和独立式住宅楼；
（九）市人民政府禁止设置户外广告的其他区域、建筑或位置。
第八条 本市中环路以内及中环路沿线控制区域不得设置大型占地户外广告。
第九条 在城市道路两侧和道路交叉口设置的户外广告设施，不得妨碍安全视距或影响通行，不 得遮挡绿化和市容景观，不得遮挡路灯、交通标志、交通信号，不得妨碍无障碍设施使用；设置单柱式和落地式户外广告设施，不得超过规定的限制高度。
第十条 依附建筑物、构筑物及其他设施设置的户外广告设施，不得影响城市风貌景观和市容环境，不得超过有关规划、规范限定的高度、尺度；不得在危险建筑物、构筑物及其他危险设施上设置 户外广告设施；不得依附路灯等设施跨街设置布幔广告。

第三章 管理与监督
第十一条 新建、改建建筑物、构筑物及其他设施,对拟设置的屋顶、墙面广告、店招店牌等应进行立面设计，经所在区域规划管理部门审查同意后，作为该建筑物户外广告设置审批依据；未预留户外广告位置的，不得设置户外广告。
第十二条 设置路名牌、 候车亭、电话亭、路灯杆等公用设施同时附带设置户外广告的，应到所在区域建设行政主管部门办理行政许可手续。
第十三条 依附建筑物、构筑物及各类设施设置户外广告的，应当征得其产权人的同意，并签订同意占用的书面协议。
第十四条 户外广告位使用权，可以通过招标、拍卖、挂牌等方式取得，由所在区域建设行政主管部门负责组织和管理。　　
户外广告位使用权招标、拍卖、挂牌的具体实施办法，由市建设行政主管部门制定，报市人民政府批准后组织实施。
市人民政府对户外广告的设置使用授予特许经营权的，从其规定。
第十五条 依法取得户外广告位设置使用权的，应当自行政许可准予之日起3个月内设置完毕；逾期未完成设置且未申请延期或者申请延期未获批准的，其户外广告位设置使用权自行失效。
第十六条 户外广告位设置使用权不得私自转让。
第十七条 依法批准设置的户外广告，任何单位和个人不得非法侵害。
第十八条 未经建设行政主管部门准予设置户外广告，供电部门不得提供电源。
第十九条 户外广告设置期限一般不得超过两年。经招标、拍卖、挂牌的设置期限从其规定。如需继续设置的，应当在期满30日前重新办理行政许可手续；未经准予继续设置的，应当在期满之日起15日内自行拆除。
第二十条 组织举办文化、 体育、商品交易、产品展销、宣传教育等活动，需要临时设置户外广告的，应当按照准予的地点、时限和要求进行设置，期满必须自行拆除。节假日、举办庆典活动经准予设置标语、条幅的，设置单位和个人应当在活动结束24小时内自行拆除。
第二十一条　设置户外广告应当保证每年不少于20%的时间或20%的版面用于公益宣传。经招标、拍卖、挂牌的，公益宣传设置期限从其规定。
在经营性户外广告上暂不发布商业广告的， 应当按要求发布公益性广告。
第二十二条 户外广告的设置者是户外广告设施维护、管理的责任人，应当遵守下列规定：
（一）定期巡视、维护，保持设施的整洁、完好、美观；
（二）设施有破损、倾斜、残缺的，应当及时维修或更新；出现污损、褪色的，应当及时清洗、油饰、粉刷；
（三）定期进行安全检测，对存有安全隐患可能危及人身、财产安全的设施，应当及时修复或拆除；
（四）户外广告照明设施应当保持其功能完好，霓虹灯、电子显示装置、灯箱应当保持画面显示完整，出现断亮、残损的，应当及时维护、更换，并在修复前停止使用。
第二十三条 户外广告设置管理部门应建立日常巡查制度，加强对批准设置的户外广告设施、设置行为进行巡查。对户外广告设置单位建立信用档案管理制度，对设置后维护不到位、不及时的户外广告设置单位实行市场清出机制。
第二十四条　因城市规划建设等原因确需拆除户外广告的，所在区域建设行政主管部门应当提前15日书面通知设置者限期拆除；因拆除造成的损失，按设置成本评估价值给予补偿。
拆除未经准予设置或超期设置的户外广告，不予补偿。

第四章 法律责任
第二十五条 违反市区户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的，由城管执法部门责令停止违法行为,限期清理、拆除或采取补救措施，并依法处罚。
第二十六条 户外广告设置者因设置户外广告，造成安全事故的，应当依据有关法律、法规规定，承担相应责任。
第二十七条 户外广告设施因维护不当出现破损、残缺、污秽、褪色等其他影响城市市容和安全的，由城管执法部门责令限期修复或清除，并依法处罚。
户外广告设施危及公众安全的，责令限期加固或拆除；设置者拒不执行的，组织强制执行，费用由设置者承担。
第二十八条　本办法实施前已设置的户外广告有下列情形之一的, 应当按照所在区域建设行政主管部门规定的期限由设置者自行拆除;逾期不拆除的,由城管执法部门强制拆除,拆除费用由设置者承担：
（一）未经批准擅自设置的；
（二）不符合户外广告设置规划和技术规范的；
（三）未明确设置期限且设置时间超过两年的。
第二十九条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人不履行行政处罚决定的，做出具体行政行为的管理和执法部门可以依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
第三十条 行政管理部门及其工作人员违反本办法，不履行法定职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十一条 各县（市）、建制镇可参照本办法执行。
第三十二条 本办法由嘉兴市城乡规划建设管理委员会负责解释。
第三十三条　本办法自颁布之日起施行。



交通运输部办公厅


交通运输部办公厅关于印发《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》的通知

厅质监字〔2012〕289号



各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，长江航务管理局，长江口航道管理局：
　　为做好交通运输行业公路水运工程安全监管工作，全面掌握施工安全事故情况，科学判断施工安全形势，部对《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》（以下简称为《制度》）进行了修订和完善，并经国家统计局国统制〔2012〕131号文件批准生效，现印发给你们，并就有关事项通知如下：
　　一、各省交通运输主管部门作为交通运输行业建设工程的生产安全事故统计报送负责单位，应保证事故统计报送的时效性和准确性，进一步完善本辖区事故报送网络，确定公路、水运工程新建、改扩建、拆除加固等不同类型工程事故的统计报送单位及具体负责人，并将《制度》落实到相关工程项目上，保障统计报送工作有效开展。
　　二、为确保事故统计报送工作的顺利开展，请各地于2012年12月31日前按照《交通运输行业建设工程生产安全事故统计工作报送人员备案表》（见附件）的要求，将事故统计工作的分管领导、处室负责人和事故统计填报人员、直属机构负责人和事故统计填报人员相关信息报备部质监局。


中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
2012年12月7日








文档附件：

1.交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度.doc

2.交通运输行业建设工程生产安全事故统计工作报送人员备案表.doc



交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度


中华人民共和国交通运输部制定
中华人民共和国国家统计局批准

2012年11月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》等有关规定制定
　　　　
　　　《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
　　　《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
　　　《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。
　　　《中华人民共和国安全生产法》第七十一条规定：负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
　　　《中华人民共和国安全生产法》第九十一条规定：生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。
　　　《中华人民共和国刑法》第一百三十九条规定：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。
　　　《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
　　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
　　　《生产安全事故报告和调查处理条例》第十一条规定：安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。
　　　《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十九条规定：有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　　（一）不立即组织事故抢救的；
　　　（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；
　　　（三）阻碍、干涉事故调查工作的；
　　　（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
　　　《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年1号）第六条第六款规定：依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对公路水运工程生产安全事故进行统计分析，发布公路水运工程安全生产动态信息。省级交通主管部门负责向交通部和国务院其他有关部门报送事故信息。
目 录

一、总说明…………………………………………………………………………………………1
二、报表目录………………………………………………………………………………………3
三、调查表式
　　（一）交通运输建设工程生产安全事故快报表（交质监31表）………………………………………4
　　（二）交通运输建设工程生产安全事故统计月报表（交质监32表）…………………………………7


一、总说明

　　（一）为加强交通运输行业建设工程安全生产监督管理，做好建设工程生产安全事故统计分析工作，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》,特制定本统计报表制度。
　　（二）本统计报表制度的统计范围为列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建、拆除及加固等公路和水运工程项目（以下简称为“全国公路水运工程项目”）。
　　本统计报表制度的统计内容包括因安全生产问题发生的生产安全事故和因自然灾害引发的次生生产安全事故。
　　（三）各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）及有关单位应按照本统计报表制度规定的统计范围、统计内容、报表样式、填报要求和报送程序，认真组织实施，按时报送。
　　各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）等主管部门负责本行政区域内交通运输行业建设工程生产安全事故统计报送工作。
　　交通运输部设在长江干流的航务管理机构负责长江干流航道工程的生产安全事故统计报送工作。
　　（四）发生的生产安全事故经核实清楚后，事故单位应向建设单位、项目的安全监管机构、当地人民政府安全监督管理部门报告。
　　发生1人以上（含1人）死亡的生产安全事故，事故单位应在1小时内按照《交通运输行业建设工程生产安全事故快报表》的要求向建设单位、项目的安全监管机构报告。项目的安全监管机构应逐级上报至省交通运输主管部门，每级不超过2小时。
　　省交通运输主管部门应在接到报告后2小时内，按照《交通运输行业建设工程生产安全事故快报表》的要求上报交通运输部，并及时续报事故救援进展、事故调查处理及结案情况。
　　（五）省交通运输主管部门每月28日前必须将统计期内本辖区发生的伤亡事故（包括人员死亡、重伤以及经济损失等事故）汇总后，按《交通运输行业建设工程生产安全事故统计月报表》要求上报交通运输部。已上报《交通运输行业建设工程生产安全事故快报表》的事故应将最新情况继续填报，没有发生生产安全事故省份的月报表要报送零事故。
　　（六）快报表报送超过规定时限，视为迟报。月报表报送超过28日零时，应说明情况，无故超过24小时后，视为迟报。快报表和月报表因过失未填写报送有关重要项目的，视为漏报；故意不属实上报有关重要内容的，经查证属实的，视为谎报；故意隐瞒已发生的事故，经有关部门查证属实的，视为瞒报；存在以上行为的，视情节在行业内给予通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（七）上报过程出现错报的情况，发现后应及时报送更正后的报表。如超过48小时，一经发现，视为谎报。
　　（八）上报统计资料须标明单位负责人、统计负责人、填表人、联系电话、报出日期，并加盖单位公章。
　　（九）快报表和月报表均以传真及电子邮件（或网上填报）先期报送，正式文件可以随后寄送，但应确保数据一致性。
　　（十）本报表制度中的月报统计期为上月26日至当月25日。本制度由交通运输部工程质量监督局负责解释。
　　

二、报表目录
表 号 表 名 报告期别 填报范围 报送单位 报送日期及方式 页码
交质监31表 交通运输行业建设工程生产安全事故统计快报表 不定期 全国公路水运工程项目 各省(区、市)、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市、上海市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局、长江航务管理局，长江口航道管理局、中交集团 发生后按时限上报报表及电子邮件 4
交质监32表 交通运输行业建设工程生产安全事故统计月报表 月报 全国公路水运工程项目 各省(区、市)、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市、上海市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局、长江航务管理局，长江口航道管理局、中交集团 每月28日前上报报表及电子邮件 7

三、调查表式
（一）交通运输行业建设工程生产安全事故快报表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表 号：交质监31表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　制定机关：交通运输部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　批准机关：国家统计局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　批准文号：国统制〔2012〕131号
填报单位（签章）： 有效期至：2014年11月
一、事故基本情况
事故发生日期与时间 年 月 日 时 分 天气气候 □□
工程分类及等级、建设类型 □□
□□
□□ 工程名称
及所在地
事故发生部位及作业环节 □□
□□ 事故类别 □□
工程概况
事故简要经过和抢险救援情况
事故原因初步分析
预估直接经济损失（万元）
二、从业单位基本信息
建设单位 设计单位
施工单位 监理单位
三、事故人员伤亡情况
计量
单位 合计 管理
人员 技术
人员 企业聘用工人 非本企业劳务人员 其他
人员
甲 乙 1 2 3 4 5 6
死亡人数 人
　　其中：现场死亡人数 人
失踪人数 人
受伤人数 人
　　其中：重伤人数 人
单位负责人： 填表人： 联系电话： 填报时间：201 年 月 日 时 分
交质监31表指标解释及填报说明
一、本表填报范围为全国公路水运工程项目。
二、填报说明：
　　1．事故发生时间：具体填写为年、月、日、时、分，采用24小时制。
　　2．工程名称及所在地：工程名称填写发生事故的具体项目名称（包括路线或港区名称，标段号及桩号，为结构物或场所时需填写具体名称）；所在地为发生事故地点所在行政区域,填写至县级（区、市、旗）。
　　3．工程分类及等级、建设类型：
　　（1）工程分类：公路工程：01路基及边坡、02基层或路面、03桥梁、04隧道、05交通安全设施、06三大系统工程、07绿化工程、08服务区及收费亭工程、09附属临时工程（办公生活区、拌合场、预制场、材料加工场、便道（包含便桥和临时码头）、10其它公路工程；水运工程：11港口工程、12独立船闸工程、13航道疏浚整治工程（不含船闸工程）、14修造船水工工程、15防波堤和导流堤等水工工程、16航电枢纽工程、17吹填造陆及软基处理工程、18附属临时工程（办公生活区、拌合场、预制场、材料加工场、便道（包含便桥和临时码头））、19其它水运工程。
　　（2）工程等级：公路按照《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）划分为01高速公路、02一级、03二级、04三级、05四级；水运工程按照《内河通航标准》（GB50139-2004）和《海港总平面设计标准》（JTJ 211-99）等标准划分为01深水码头、02非深水码头、03高等级航道、04非高等级航道、05其它。
　　（3）建设类型：01新建、02改建、03扩建、04拆除、05加固。
　　4．天气气候：填写事故发生当天的天气情况：01晴、02阴、03雨、04雪、05雾、06风。
　　5．事故发生部位：公路工程：01路基、02边坡、03基层或路面、04桥梁基坑、05桥梁桩基、06桥墩（柱、塔）、07桥梁台帽、08梁板边沿、09隧道洞口、10隧道成洞（完成二衬施工）、11隧道半成洞（未完成二衬施工）、12掌子面、13其它（须注明）；水运工程：14沉箱、15码头桩基、16水底、17水工基坑、18码头上部、19防波堤或导流堤、20护岸、21港口陆域（吹填造陆和软基处理形成）、22航道、23船坞、24通航建筑物；25其它（须注明）。通用部位：26临时办公生活区、27拌和场、28预制场（除起重机具等）、29材料加工场、30建筑物拆除现场、31建筑物加固现场、32桁架结构物、33房屋建筑物、34便道便桥、35临时码头、36其它（须注明）。
　　6．事故发生作业环节：01模板、02脚手架、03支架、04施工机具、05施工车辆、06塔吊、07龙门吊、08架桥机、09自行式起重设备、10施工电梯、11临时用电箱（线）、12外电线路、13危险品、14施工材料、15张拉作业、16拌合作业、17船上作业、18水下作业（爆破、焊接、检查等）、19水上作业、20水上预制构件吊装、21水上抛石、22沉排铺排及充沙袋、23其它（须注明）。
　　7．事故类别：按国标GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》分为：01物体打击、02车辆伤害、03机械伤害、04起重伤害、05触电、06淹溺、07灼烫、08火灾、09高处坠落、10坍塌、11冒顶片帮、12透水、13放炮、14火药爆炸、15瓦斯爆炸、16锅炉爆炸、17容器爆炸、18其它爆炸、19中毒和窒息、20其它伤害（须注明）。
　　8．工程概况：工程建设情况（包括开工完工时间、建设规模、投资方式、管理方式；如为公路工程需填写建设里程、桥隧比例等基础数据以及完成情况；如为水运工程需填写港口建设等级等基础数据以及完成情况）；对于不能完整填写的，必须在月报表中续报。
　　9．事故简要经过和抢险救援情况：要求能够叙述清楚事故发生过程、应急管理、现场处置情况。
　　10．原因初步分析：初步分析事故发生主要原因。
　　11．预估直接经济损失：根据GB6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》预估经济损失。
　　12．死亡、失踪、重伤分类：死亡和失踪：在事故发生后30天内死亡的（因医疗事故死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按死亡事故报告统计。如果来不及在当月统计的，应在下月补报。超过30天死亡的，不再进行补报和统计。失踪30天后，按死亡进行统计。
　　重伤：永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过105日的暂时性全部丧失劳动能力伤害。在30天内转为重伤的（因医疗事故而转为重伤的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按重伤事故报告统计。如果来不及在当月统计，应在下月补报。超过30天的，不再补报和统计。
　　13．死亡、失踪、重伤人员类型：01管理人员、02技术人员、03企业聘用工人、04非本企业劳务人员、05其他人员（如与工程项目施工无关人员）。
　　14．从业单位基本信息：应填报相关从业资质名称、证号和发证机构。施工单位还应注明安全生产许可证号及发证机关，项目经理和专职安全员的姓名及安全考核证书编号。
　　
（二）交通运输建设工程生产安全事故统计月报表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表 号：交质监32表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　制定机关：交通运输部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　批准机关：国家统计局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　批准文号：国统制〔2012〕131号
填报单位： 201 年 月 有效期至：2014年11月
事故发
生时间 工程
名称 工程分类及等级、建设类型 事故发生部位及作业环节 事故
类别 事故简要经过 初步事故原因 事故直接
经济损失
（万元） 死亡
人数
（人） 死亡人员类型 失踪人数
（人） 失踪人员类型 受伤
人数
（人） 受伤人员类型 事故单位名称 事故性质
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
　 　 □□
□□
□□ □□
□□ □□ 　 □□ 　 □□ 　 □□ □□ 　 　
　 　 □□
□□
□□ □□
□□ □□ 　 □□ 　 □□ 　 □□ □□ 　 　
　 　 □□
□□
□□ □□
□□ □□ 　 □□ 　 □□ 　 □□ □□ 　 　
　　单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期：201 年 月 日


交质监32表指标解释及填报说明
一、本表填报范围为全国公路水运工程项目。
二、填报说明：
　　1．事故简要经过：主要填写事故发生经过、原因分析、事故教训、防范措施、救援情况、结案处理情况及其它要说明的情况。
　　2．初步事故原因：按国标《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）分为：01技术和设计有缺陷、02设备设施工具附件有缺陷、03安全设施缺少或有缺陷、04生产场所环境不良、05个人防护用品缺少或有缺陷、06没有安全操作规程或不健全、07违反操作规程或劳动纪律、08劳动组织不合理、09对现场工作缺乏检查或指挥错误、10教育培训不够缺乏安全操作知识、11施救不当、12其它（须注明）。
　　3．事故直接经济损失（含人员伤亡、工程损失和机械损失）：人员伤亡损失按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-86）进行计算。
　　4．事故单位名称：填报相关从业资质名称、证号和发证机构。施工单位还应注明安全生产许可证号及发证机关，项目经理和专职安全员的姓名及安全考核证书编号。
　　5．事故性质：应填写责任事故，非责任事故，自然灾害事故。
　　6．事故发生时间、工程名称、工程分类及等级、建设类型、事故发生部位及环节、事故类别、死亡、失踪、受伤（指重伤人员）人员类型参照交质监31表填写说明填写。



附件
交通运输行业建设工程生产安全事故统计工作报送人员备案表

报送单位（盖章）：
工程类型 部 门 具体部门 责任人和填报人 个人姓名 电话（含手机） 传真 Email
主管部门 主管部门负责领导
主管部门
责任处室 责任处室负责人
事故统计填报人
主管部门直属机构 责任处室负责人
事故统计填报人
注：工程类型为各等级的新建、改建、扩建、拆除及加固等公路和水运工程项目。请按照不同工程类型的项目安全监管和事故统计职责填写此表传真部质监局，并将电子版发往邮箱。
　　　　　　　　　　　　　　填写人： 填写时间：

联系人：桂志敬，电话：010-65292704，传真：010-65292971；Email：anquanchu@mot.gov.cn。