浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府令

第69号

　　现发布《绍兴市区商品混凝土管理办法》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　 绍兴市市长：王永昌
　　　　　　　　　二○○四年十二月二日





绍兴市区商品混凝土管理办法



第一章　总则





　　第一条　为确保建设工程质量，提高建设工程工效，减少城市噪声和粉尘污染，改善城市环境，提高城市品位，根据国家《散装水泥管理办法》和《浙江省促进散装水泥发展办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称商品（预拌）混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要渗入的外加剂和掺合料等按一定成份，在集中计量拌制后，通过运输车运至使用地点的混凝土（砂浆）拌合物。

　　第三条　凡绍兴市区（含绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区）范围内从事商品混凝土生产、销售、运输和使用活动的单位和个人，均适用本办法。

　　第四条　市建筑业管理局负责市区商品混凝土的推广应用工作。市建设、计划、公安、交通、经贸、质监等部门按各自职责，配合做好商品混凝土的推广应用工作。

　　第五条　商品混凝土生产企业可依法成立行业协会。商品混凝土行业协会应充分发挥其在维护市场秩序中的自律作用。





第二章　商品混凝土生产企业



　　第六条　商品混凝土生产企业的设置应统筹规划，合理布局。

　　第七条　凡在本市从事商品混凝土生产的企业，应依法经有关行政主管部门审查合格后，方可从事生产经营活动。

　　第八条　商品混凝土生产企业用于生产商品混凝土的水泥，应全部使用散装水泥。



第三章　商品混凝土市场管理



　　第九条　市区范围内的下列建设工程，应当全部使用商品混凝土：

　　（一）房屋建筑工程建筑面积1000平方米以上的；

　　（二）建筑面积1000平方米以下的房屋建筑工程的基础部分；

　　（三）道路、桥梁等建设工程一次性浇捣混凝土量在10立方米以上的。

　　第十条　因建设工程的特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产，或因道路交通原因，运送商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的，可不使用商品混凝土，但应报市建筑、建设等行政主管部门备案。

　　第十一条　按本办法规定应当使用商品混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算（标底、标函）时，均应按使用商品混凝土计算，并予以注明。

需要进行招投标的工程，应当将使用商品混凝土作为招标文件的内容之一予以明确。

　　第十二条　商品混凝土的价格信息，由绍兴市建设工程造价管理处根据绍兴市价格信息小组意见和有关规定按月发布。商品混凝土的市场信息作为指导价，其价格应在供货合同中确定。

　　第十三条　购买使用商品混凝土的单位或个人，应当与商品混凝土生产企业签订供货合同，注明价格、数量、设计标号、技术参数、供应时间、运输办法、验收条款、付款方式及违约责任等内容。

单位或个人在购买使用商品混凝土时，应查检有关厂家的资质、信誉等资讯，索取有关建材检测资料。

　　第十四条　商品混凝土生产企业应严格履行供货合同，做到按时、保质、保量提供混凝土，不得拒绝供应小批量混凝土。

　　第十五条　对于紧急工程所需的商品混凝土，或由于特殊情况需生产商品混凝土时，商品混凝土行业协会可在有关商品混凝土生产企业间进行协调。

　　第十六条　按规定应当使用商品混凝土的建设工程，不得在施工现场设置混凝土搅拌机。

使用商品混凝土的建设单位，应保证施工现场道路平整、畅通，有必要的照明、水源等设施，并在浇捣混凝土现场设置停车场地。

　　第十七条　商品混凝土生产企业使用的搅拌运输车和输送泵车为工程特种车辆，由公安交通部门统一核发交通特许通行证，按交通特许通行证核定的时间、路线通行。

　　第十八条　商品混凝土生产企业应加强商品混凝土运输车辆的管理，确保行车安全，并应采取相应的防渗漏措施，杜绝沿途撒漏混凝土。

商品混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。

　　第十九条　对按规定应当使用而未使用商品混凝土的行为，工程监理单位应当及时指出，要求改正，并应向有关管理部门反映。





第四章　商品混凝土的质量监督与管理





　　第二十条　商品混凝土生产企业应建立健全各项规章制度和质量保证体系，严格按照国家有关标准和规程组织生产，必要时应提供与技术要求相符合的相关资料。

　　第二十一条　商品混凝土的质量应当以现场制作并经标准养护的试块作为评定依据。

　　商品混凝土试块实行见证取样和送检制度。商品混凝土生产企业、建设单位、施工企业、监理单位发现商品混凝土质量有问题，应当及时向有关工程质量监督管理机构报告，不得隐瞒。

　　第二十二条　商品混凝土生产企业应当接受质量监督管理机构的质量监督管理。禁止使用不符合质量规范要求的原材料和成品。





第五章　责任追究





　　第二十三条　商品混凝土生产企业在生产经营活动中有下列行为之一的，由有关行政主管部门依法予以查处：

　　（一）未经依法批准生产、销售商品混凝土的；

　　（二）超越法定范围从事生产、销售商品混凝土活动的；

　　（三）生产、销售的商品混凝土质量不合格的；

　　（四）违反有关规定，恶意竞争，扰乱商品混凝土市场正常秩序的。

　　第二十四条　对应当使用商品混凝土的建设工程，建设单位自行搅拌混凝土的，由有关行政主管部门责令其改正，并按每立方米80元的标准对建设单位处以罚款，但罚款额最高不得超过5万元。

　　第二十五条　监理单位对应当使用商品混凝土而未使用的行为不予制止也不向主管部门反映的，由行政主管部门追究其相关责任。

　　第二十六条　施工企业向无证、不具备相应资质等级或产品质量检验不合格的商品混凝土生产企业购买商品混凝土的，由有关行政主管部门责令限期整改，并依法予以处罚。





第六章　附则





　　第二十七条　抢险救灾工程和农民自建住宅不适用本办法。

　　第二十八条　各县（市）可参照本办法执行。

　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。



新疆自治区政府


新疆维吾尔自治区旅游贸易点管理试行办法
1992年7月16日，新疆自治区政府

第一条 为了进一步扩大对外开放，发展旅游贸易，促进富民兴边，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 旅游贸易遵循“平等互利、互通有无、引缺泄余、增进友谊”的原则。
进入旅游贸易点的外国旅游者、港澳台同胞和国外侨胞（以下简称“侨胞”）都要遵守我国包括地方政府的法律、法规，服从监督管理。
第三条 旅游贸易点，是指对外国旅游者、侨胞在开放县（市）指定的交易点。
外国旅游者、侨胞经我国海关放行，允许进入旅游贸易点从事我国政策规定范围内的商品交易活动。
第四条 旅游贸易点应按照方便交易，有利于监督管理、有利于安全的原则开放，一般可设在靠近旅客居住地而又符合条件的农贸市场、国营或集体商场（店）、机关单位闲置礼堂。
第五条 旅游贸易点开设地点，由所在县（市）人民政府提出意见，经地（州、市）人民政府（行署）批准，报自治区工商行政管理局、旅游局备案。
经批准开设的旅游贸易点要挂牌匾。
第六条 携带物品入境的外国旅游者、侨胞进入我旅游贸易点从事销售活动，必须出示我国海关对物品的验放证件。
第七条 允许外国旅游者、侨胞携带我海关免征关税物品进入旅游贸易点进行销售。
第八条 我国的国营、集体商业、三资企业和私营企业、个体工商户，可以进入旅游贸易点向外国旅游者、侨胞销售商品。
第九条 旅游贸易点的主管机关是工商行政管理机关，旅游、公安等有关部门要给予支持和配合。
第十条 外国旅游者、侨胞进入旅游贸易点销售商品应在入境证件有效期内在指定摊位从事商品交易，不准经销中国商品，不准逾期从事交易活动。
第十一条 外国旅游者、侨胞销售带进的物品，必须进入指定的旅游贸易点，不准在非指定地点进行交易活动。对在非指定贸易点进行交易者，要予以取缔。
第十二条 允许在旅游贸易点内易货交易。我区商品销售者经外汇管理部门核准，可以收取国际自由流通的货币。
进入旅游贸易点从事旅游商品经营或服务者收取外币和兑换券，按国家和自治区有关外汇管理的规定办理。
第十三条 进入旅游贸易点的外国旅游者、侨胞销售商品，允许收取人民币，并允许用收取的人民币认购我国允许带出的商品。剩余的人民币允许存入我方银行或携带出境。具体规定请按（92）外管管字第73号和78号文件办理。
第十四条 外国旅游者、华侨在旅游贸易点出售的物品，必须是我国政策、法规规定允许上市的物品。凡是国家政策、法规禁止上市的违禁进口物品，不得进场交易。
第十五条 旅游贸易点严禁下列行为：
1．我国经营者无证经营；
2．以次充好，以假充真，掺杂使假，短斤少秤；
3．哄抬物价，强买强卖，欺行霸市，投机倒卖；
4．使用不合格计量器具或利用计量器具作弊；
5．酗酒、打架、闹事，围攻、殴打市场管理人员，不服从正当管理；
6．国家法律、法规和自治区人民政府规定的其它禁止行为。
第十六条 外国旅游者、侨胞进入旅游贸易点销售商品，应依照中华人民共和国《税法》缴纳临商税，纳税具体办法由自治区税务局制定。
第十七条 外国旅游者、侨胞进入旅游贸易点销售商品，要向旅游贸易点所在县（市）工商行政管理机关按货物总值5％交纳市场管理费。纳费具体办法由旅游贸易点所在地的工商行政管理局商物价局、旅游局核定，可以委托旅游接待单位代收并收取代办手续费。
第十八条 凡违反本办法规定者，工商行政管理、公安、税务、海关、检疫、外汇等有关部门按照各自职责权限，依据我国以及自治区的有关法律、法规和国际惯例进行处理。没有规定的，有关部门制定规定，报自治区人民政府批准执行。
第十九条 旅游贸易点所在地的县（市）人民政府，可根据本办法，结合当地实际，制定实施办法。
第二十条 本办法由自治区人民政府授权自治区工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。