湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市城乡特困家庭子女高等教育助学金暂行办法》的通知

长政办发〔２００４〕３２号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市城乡特困家庭子女高等教育助学金暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


长沙市人民政府办公厅

二００四年六月四日

长沙市城乡特困家庭子女

高等教育助学金暂行办法

　　
第一章　总　　则

第一条　为确保长沙市特困家庭子女享有高等教育的权利，不因贫失学，为国家培养人才，我市建立长沙市城乡特困家庭子女高等教育助学金（以下简称助学金）。
第二条　助学金按“政府救助、社会互助”的原则构建，每年由市财政安排专项资金，同时发动社会各界积极为助学金捐款。
第三条　助学金在长沙慈善会内设立专户，其管理及使用严格遵循本办法的规定执行，并接受政府有关部门及社会的监督、稽核。
第四条　助学金可以企事业单位、社会团体或个人名义冠名。
第五条　助学金永久所在地为长沙市。


第二章　来源及用途

第六条　助学金来源于财政拨款及社会捐赠。市财政将助学金纳入财政预算，每年安排资金５００万元，以确保助学金来源稳定。
第七条　助学金专项用于长沙市城乡特困家庭子女考取全日制本科大学的学费及生活费用，不得挪作他用。其中救助的对象要确实具有读书的意愿；城乡特困家庭是指享受本市城镇居民最低生活保障、农村特困户救助的家庭及幼保对象。
第八条　助学金救助为一次性救助，每次救助标准为人民币１０００—３０００元。特殊情况下经助学金评审监督委员会批准，予以适当提高。
第九条　助学金每年结余资金滚入下年度使用。


第三章　权　　利

第十条　助学金捐款人不限民族、国别、地区以及信仰，不限法人或自然人。
第十一条　凡一次性捐款人民币５０万元以上或等值外币的企业可以企业名称命名其助学金。
第十二条　凡一次性捐款人民币１万元以上或等值外币的国内外企事业单位、社会团体可成为长沙慈善会的团体会员；个人捐款人民币５００元以上的可成为长沙慈善会的个体会员，并可参加助学金管理会，对助学金使用情况进行监督和管理。
第十三条　助学金捐款人有权选择受助对象，有权了解受助对象基本情况，有权与受助对象见面，并关心其学习和生活情况。
第十四条　助学金捐款人有权以会员身份参与长沙慈善会组织的有关活动。
第十五条　助学金捐款人有权隐匿姓名，有权委托他人代理处理有关捐赠事宜。



第四章　申请程序及要求

第十六条　特困家庭子女需要救助的，应由其监护人持下列材料到市慈善会申请救助：
（一）《城市居民最低生活保障金领取证》或《长沙市农村特困户救助证》，或幼保对象证明书；
（二）特困子女入学救助申请报告，报告中须有村、社区或基层工会的证明；
（三）《大学录取通知单》及本人相片（１寸）２张。
以上材料由相关工作人员审核后，报助学金评审监督委员会审批通过后，予以救助。助学金直接寄往救助对象所在学校。

第五章　运营与监察

第十七条　助学金在运作过程中，坚持避风险、严监管的原则，以保证助学金的保值增值。助学金的管理使用由市农办、市教育局、市民政局、市财政局、市审计局、市总工会等单位负责人及捐款人代表组成的助学金评审监督委员会负责监督及评审工作。
第十八条　助学金的使用管理，需经助学金评审监督委员会批准或授权批准，按照年度预算计划实施。
第十九条　有关助学金的管理和使用情况，每年由长沙慈善会做出年度报告，交助学金评审监督委员会进行审核并向捐款人公布，同时接受相关部门的检查和监督。


第六章　附　　则

第二十条　本暂行办法自公布之日起施行。

云南省西双版纳傣族自治州人民政府


西双版纳州人民政府批转州发改委关于西双版纳州兴边富民工程管理办法的通知

西政发〔2008〕36号


各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局：

州发改委拟定的《西双版纳州“兴边富民工程”管理办法》已经州人民政府同意，现批转你们，请遵照执行。







二ОО八年十月八日

西双版纳州“兴边富民工程”管理办法



根据《云南省“兴边富民工程”管理办法》，结合我州实际，制定本管理办法。

第一章 总 则

第一条 “兴边富民工程”是省委、省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点，因地制宜、分类指导，加大扶持力度，采取有效措施，大力改善边民生产生活条件，全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施。

第二条 目标任务。总体目标：重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题，不断增强自我发展能力，促进经济加快发展、社会事业明显进步、人民生活水平较大提高，使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平。具体目标：一是全州交通、电力、水利等基础设施落后状况明显改善，边境一线的茅草房、危旧房基本消除；二是贫困边民的基本生活得到保障，农村最低生活保障制度加快建立；三是社会事业得到较快发展，教育、卫生、文化等基本公共服务条件明显改善；四是县域经济发展能力明显增强，地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高；五是边境贸易得到较快发展，重点边民互市点和口岸设施建设得到加强，对外经济技术合作领域继续扩大；六是生态环境保护和建设取得重要进展；七是社会治安状况良好，睦邻友好关系进一步巩固，民族团结进步事业全面发展。

第二章 项目管理

第三条 “兴边富民工程”必须以项目为支撑。各县（市）、园区必须结合实际，在州“兴边富民工程”领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划，建立项目库。规划由州报省“兴边富民工程”领导小组批准实施，以后各年度的项目要在项目库中提取。未进入项目库的不能列入年度项目计划。

第四条 项目内容：基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设等六大工程，30件惠民实事。

第五条 要按照“统一领导，省级扶持，州负总责，县抓落实”的方针，加强领导，密切配合，明确分工，落实责任，认真组织好规划的实施工作。

第六条 州级有关部门要结合各自职责，把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程，纳入本部门的专项规划、年度计划并单列，优先安排。

第七条 “兴边富民工程”项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施。

第三章 资金管理

第八条 “兴边富民工程”资金主要是中央、省级财政安排涉及“兴边富民工程”相关项目的资金，州、县(市)、园区有条件的情况下投入的资金。州、县(市)、园区筹措的配套资金与国家、省安排资金统筹管理。

第九条 建立健全“兴边富民工程”项目资金制度，加强项目跟踪审计和督促检查，严格财经纪律，规范运作程序，提高资金使用效益。

第十条 鼓励整合各类资金，突出重点，集中力量，务求实效，有序推进。

第四章 检查验收

第十一条 年度内州级全面检查不少于两次。检查与指导工作相结合，以指导工作为主。

第十二条 相关部门结合自身的业务，针对本系统项目，视工作进展情况，不定期进行检查。

第十三条 验收实行申报制，即项目完工后，要向州“兴边富民工程”领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告，由部门组织和领导小组办公室参与验收。

第五章 项目责任

第十四条 各县（市）党委、政府要把实施“兴边富民工程”纳入党委、政府的重要议事日程，切实加强领导，履行职责。

第十五条 “兴边富民工程”是个系统工程，需各部门的协调配合。相关部门要各负其责、分工合作，确保工程项目当年规划设计，当年建设施工。

第六章 奖惩办法

第十六条 将对“兴边富民工程”工作制定考核奖惩实施细则，进行专项考核。对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处。

第七章 组织领导

第十七条 成立州“兴边富民工程”领导小组，加强组织领导。领导小组对“兴边富民工程”实施统一领导和协调。主要负责：拟定“兴边富民工程”实施的目标、步骤、内容和范围，“兴边富民工程”总体规划，报州政府及省“兴边富民工程”领导小组办公室审批；对年度项目资金计划、管理办法、考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定；协调解决“兴边富民工程”实施过程中的重大问题。

第十八条 领导小组下设办公室，办公室设在州发改委。主要负责：贯彻领导小组决策、决定，做好综合、协调、服务工作；组织“兴边富民工程”实施情况的督促检查、对州级部门和县（市）政府工作进行考核；负责“兴边富民工程”有关情况和信息的收集整理及上传下达。

第十九条 州财政、监察、审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能，配合州“兴边富民工程”领导小组办公室做好项目的监督、检查、考核等管理工作。

第二十条 相关行业主管部门按照“兴边富民工程”领导小组的决定和要求，履行本系统相关职责。

第八章 附 则

第二十一条 本办法由州“兴边富民工程”领导小组办公室负责解释。

第二十二条 本办法自印发之日起实施。