河南省濮阳市人民政府


濮政〔2008〕73号
濮阳市人民政府关于印发濮阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十一月二十八日


濮阳市城市基础设施配套费征收管理办法


第一条 为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的专项费用。

第三条 凡在我市城市规划区内（不含濮阳县所辖老城片区、清丰县所辖马庄桥片区）新建、扩建和改建建设项目的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。

第四条 城市配套费由市财政局和市规划局负责征收，实行联合审批制度。各县人民政府开征城市配套费，应向市人民政府提出申请，经批准后施行。

第五条 城市配套费按建设项目的建筑面积计征，征收标准为每平方米90元。其中：
（一）新建、扩建和改建的各类建设项目，按建筑面积征收。
（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变，按改变用途后建设项目的建筑面积征收。
（三）经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目，按规定标准补缴城市配套费。

第六条 建设单位和个人应当在办理《建设工程规划许可证》前，到濮阳市建设行政服务中心办理城市配套费缴费手续。

第七条 市热力公司、天然气公司凭建设单位或个人缴纳城市配套费的相关单据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费而申请入网的项目，应通知其按现行标准补缴城市配套费。本办法实施前已领取《建设工程规划许可证》的项目，按原标准补缴。

第八条 城市配套费减免政策
（一）凡属国家、省人民政府文件规定减免的除住宅类以外的其他建设项目，按国家、省人民政府的规定执行。
（二）凡属国家、省人民政府文件规定的廉租房、经济适用房及其他享受减免政策的住宅类建设项目，按收费标准减半征收。
（三）凡属财政投资项目一律不予减免，应缴城市配套费按投资渠道列入投资预算。
（四）凡属经营性项目一律不予减免。
第九条 城市配套费减免或缓缴申报审批程序
（一）符合本办法第八条减免规定的建设项目，由建设单位或个人提出申请，经征收机关提出审核意见，报市人民政府常务
副市长审批。

（二）其它建设项目原则上不予免缴；个别因特殊情况而申请减缴、缓缴的建设项目，由征收机关提出意见，报市人民政府
常务会议研究决定。

申请减免的建设项目须在市人民政府常务副市长签批前或市人民政府常务会议研究前办理《建设工程规划许可证》的，应先按规定标准缴纳城市配套费。

（三）征收机关依据确认减、免、缓缴城市配套费的市人民政府常务副市长签批意见或市人民政府常务会议纪要，办理减、免、缓缴或退库手续。

第十条 征收机关应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准，并使用省财政厅统一监制的
《河南省行政事业性收费基金专用票据》。

第十一条 城市配套费收入属于政府非税收入，应严格执行“收支两条线”管理政策，所收资金全部缴入国库，支出专项用于
城市基础设施建设。

第十二条 征收机关要建立健全规章制度，严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目，扩大或缩小收费范围。违反本办法规定，擅自批准减、免、缓缴，或不经办理缴费手续擅自发放《建设工程规划许可证》的，追缴应当上缴的城市配套费收入，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第十三条 建设单位或个人未按本办法第五条、第六条和第七条的规定及时、足额缴纳城市配套费，应当在征收机关规定期限内予以补缴。否则，按《财政违法行为处罚处分条例》相关规定严肃处理。

第十四条 价格、财政、建设、审计、监察等部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，确保城市配套费管理政策的贯彻落实。

第十五条 按本办法开征城市配套费后，原“城市基础设施配套费”、“供热工程筹资”、“天然气管网基础设施投资”、“供水增容费”停止收取。

第十六条 本办法自2008年12月1日起施行。市人民政府或其职能部门以前发布的相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。



浙江省台州市人民政府


台州市住房公积金个人住房贷款管理实施细则


第一章 总 则
第一条 为进一步规范住房公积金个人住房贷款（以下简称公积金贷款）业务管理，维护借贷双方的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》和中国人民银行《个人住房贷款管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本实施细则
第二条 住房公积金个人住房贷款（以下简称住房公积金贷款）是指住房公积金管理中心（以下简称贷款委托人）以归集的住房公积金，委托由市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）确定的商业银行（以下简称受托银行）,向购买、建造、翻建或大修具有自有产权的住房的住房公积金缴存职工发放的专项住房贷款。
第三条 贷款委托人与受托银行应签订承办公积金个人住房贷款金融业务协议，明确双方职责。
第四条 本实施细则适用于本市行政区域内住房公积金的个人住房贷款管理。
第二章 贷款条件
第五条 连续足额6个月以上缴存住房公积金，具有完全民事行为能力的职工，在购买、建造、翻建或大修拥有自有产权的住房一年内，提取本人及房屋共有权人住房公积金个人账户余额不足时，可申请公积金贷款。借款人在申请公积金贷款时还应具备以下条件：
（一）具有本市行政区域常住户口或有效居留身份证明；
（二）有稳定的经济收入，信用良好，具备偿还贷款本息的能力；
（三）有购买、建造、翻建或大修拥有自有产权住房的真实有效证明材料；
（四）借款人还清公积金贷款后，再次购房的，可再次申请公积金贷款；
（五）有贷款委托人认可的住房作为抵押；
（六）借款人及其配偶在住房公积金管理中心及银行征信系统无不良贷款记录；
（七）已办理商业性个人住房贷款的借款人符合住房公积金贷款条件及相关规定的；
（八）法律、法规和规章规定的其他条件。
第六条 申请贷款的时限：
（一）购买商品房的，借款人应在订立购房合同并支付首期付款后或取得《房屋所有权证》、《土地使用权证》后的一年内,提出贷款申请；
（二）购买二手房的，借款人应在办妥房屋交易过户手续，交纳房屋契税（以《房屋契税证》所载明的时间为准）后的一年内，提出贷款申请；
（三）建造住房的，取得合法土地使用权和建设工程规划许可证后，或取得《房屋所有权证》、《土地使用权证》后的一年内，提出贷款申请；
（四）翻建或大修住房的，借款人应持有关部门批准文件，在完成房屋翻建或大修工程后的一年内，提出贷款申请。
（五）办理商业性个人住房贷款转公积金贷款的，应在办理一次性偿还商业性贷款后30天内办理公积金贷款手续。
第三章 贷款额度和期限
第七条　每笔公积金贷款的额度应同时符合以下限额标准:
（一）不高于购建房款总额的相应比例。其中：购买商品房、经济适用房的、二手房其贷款额度不超过所购房款总额的70%（其中二手房房款总额以契证为准）；建购买建造、翻建、大修住房的，其贷款额度不超过建造、翻建、大修住房所需费用的60%；
（二）可贷款额度不得超过抵押物价值的70%；
（三）借款人和配偶月缴存公积金之和×规定系数（2）×可贷款月数；
（四）商业性住房贷款转公积金贷款的，可贷款额度不超过商业性贷款余额；
（五）贷款实行一般额度和最高限额制度。借款人及配偶双方均在正常缴存住房公积金的一般额度为30万元。符合上述（一）、（二）、（三）、（四）要求的最高限额可贷50万元；仅单方缴存住房公积金的，且符合上述（一）、（二）、（三）、（四）要求的最高限额可贷30万元。各县（市、区）可根据本地情况，在上述限度内确定最高贷款额度。
第八条 贷款期限
单笔贷款最长年限为30年且不超过法定退休年龄5年。
第四章　贷款利率
第九条 贷款利率按中国人民银行公布的利率标准执行。贷款期间如遇中国人民银行有关住房公积金贷款利率调整时，合同期限在1年（含1年）以内的，实行合同利率，不分段计息；合同期限在1年以上的，从调整利率的下一年１月１日开始，按相应利率档次执行新的利率标准。
第五章　贷款申请
第十条 借款人到公积金中心提出贷款申请，领取并填写《个人住房公积金贷款申请审批表》，同时提供以下证件和材料的原件及复印件：
（一）借款人及其配偶的身份证、婚姻证明、户籍证明；
（二）借款人及其配偶若一方在台州其他县（市、区）缴存住房公积金的还须提供公积金缴存及贷款情况证明；
（三）借款人及其配偶单位或居委会出具的收入证明；
（四）购买具有开发资质的开发商开发期房的，须提供合法有效的购房合同、已支付占购房款总额30％以上的首期付款税务发票；以期房作为抵押的，还须提供开发商与公积金中心签订整体担保合同；
（五）购买现房（二手房）的，须提供《房屋所有权证》、《土地使用权证》、《房屋契税证》，《契税证》时间超出产权抵押登记部门规定时限的，还须提供《房地产抵押价值评估报告》；
（六）建造、翻建或大修住房的，须提供有关部门批准文件、《建设工程规划许可证》、《房屋所有权证》、《土地使用权证》和《房地产价值评估报告》；
（七）商业性个人住房贷款转公积金贷款的，须提供一次性偿还商业性住房贷款银行明细清单、原住房购房合同、原住房借款合同；
（八）公积金中心、受托银行要求提供的其他材料。
第六章　贷款办理
第十一条　公积金中心按下列程序受理贷款：
（一）对借款人提供的证明材料原件和偿还贷款本息能力进行审核；
（二）对借款人信用记录进行查询；
（三）与借款人就公积金贷款有关事项进行面谈，形成面谈记录；
（四）初步确定贷款额度、期限、还贷方式及月还贷金额；
（五）在15个工作日内审核完毕贷款事项，作出准予贷款、或不准予贷款、或建议调整贷款申请的决定，并通知借款申请人。准予贷款的，由受委托银行办理贷款发放手续。
第十二条　签订贷款合同
（一）借款人、公积金中心、受托银行三方（如属期房贷款的，售房单位须与公积金中心签订整体担保合同）共同签订《住房公积金个人贷款抵押合同》（以下简称《贷款合同》）。
（二）房屋共有权人(配偶)作为共同债务人须在《贷款合同》上现场签字，并承担其共有产权的抵押责任。
第十三条　签订《贷款合同》后，借款采取以下方式办理：
（一）借款人购买商品房的，由受托银行按《贷款合同》约定，将借款以转帐方式划入售房单位开设的结算帐户内。
（二）借款人购买二手房，建造、翻建或大修住房的，由受托银行按约定，以转帐方式划入借款人个人帐户。
第十四条　借款人申请公积金贷款不足以支付商品房购房款时，可用同一抵押物，同时向受托银行申请商业性个人住房贷款（即办理“组合贷款”），组合贷款的抵押物应同时向公积金中心和受托银行设定抵押。
第十五条　当公积金贷款资金不足时，公积金中心将遵循“公开、公正、公平”的原则，按“轮候制”确定贷款发放时间。
第七章 贷款偿还
第十六条 借款人按以下规定偿还贷款本息：
（一）贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次性还本付息，利随本清。
（二）贷款期限在1年以上的，按月偿还贷款本息。借款人可选择“等额本息”还款法（即每月以相等的金额偿还贷款本息），或选择“等额本金”还款法（即每月以相等的金额偿还贷款本金，利息随本金逐月递减）。
（三）还贷计算公式：
１.等额本息还款法：
每月偿还贷款本息金额=贷款本金×月利率×（1+月利率）还款月数/[（1+月利率）还款月数-1]
２.等额本金还款法：
　　每月偿还贷款本息金额=贷款本金／贷款期月数+(贷款本金－已归还本金累计额)×月利率
（四）借款人与公积金中心在《贷款合同》中约定还款方式，一笔贷款合同只能选择一种方式，合同签订后，不得更改。
（五）借款人应按《贷款合同》约定，按时偿还贷款本息。受托银行按协议书约定的扣款方式，划扣贷款本息。
第十七条　提前偿还公积金贷款。借款人可在按月正常还贷的基础上，向公积金中心提出申请，经公积金中心同意后，提前偿还全部公积金贷款或部分公积金贷款。
（一）提前偿还全部公积金贷款。借款人应向公积金中心提出提前偿还全部贷款申请，经审核同意后，到受托银行办理提前偿还全部贷款手续。
（二）提前偿还部分公积金贷款，须符合以下规定：
1.借款人申请提前部分偿还公积金贷款，首次申请时间必须在按月还贷12个月后；每年最多一次，每次偿还额度不少于贷款余额的六分之一；
2.借款人与公积金中心签订《提前偿还部分贷款合同》，经同意后，作为原贷款合同的附件。公积金管理中心或受托银行按贷款剩余本金、期数重新计算、确定借款人月还款额。
第十八条　逾期还贷。借款人未能在《贷款合同》约定时间内偿还贷款本息，应承担违约责任。
第十九条 借款人还清贷款本息后，公积金中心或授权受托银行将《房屋所有权证》、《土地使用权证》和《房屋他项权证》返还借款人，并出具同意撤销房屋抵押证明，由借款人到房地产管理部门办理抵押登记注销手续。
第八章 其 他
第二十条 建立健全公积金贷款担保资格审查制度。对需要公积金贷款支持的在建楼盘，开发商(售房单位)须向公积金中心提供项目开发、销售、竣工和银行结算帐户等相关资料，并与公积金中心签订《预售楼盘发放公积金贷款合同》。
第二十一条 建立和完善贷款风险管理制度。公积金中心应当按照有关规定提取贷款风险准备金，对发生的不良贷款实施分类、登记、催收等管理，按规定程序处置不良贷款。受托银行应当按照《贷款合同》的约定，协助公积金中心做好逾期贷款催收、不良贷款处置及相关贷款档案资料和抵押权证的保管工作。
第九章 法律责任
第二十二条 借款人死亡、被宣告死亡、被宣告失踪或丧失民事行为能力或其他法定原因不能正常偿还贷款的，应由其财产合法继承人或财产拥有人作为还款义务人履行正常偿还贷款的责任。　　
第二十三条　抵押人对作为抵押物的房屋，负有维修、保养、保证完好的责任。
第二十四条　履行贷款《合同》各方发生纠纷时，首先由当事人协商解决，协商不成的可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第二十五条 合同当事人的任何一方，要求解除合同的，须以书面形式通知相关各方，在有关内容达成协议前，原合同及其附件继续有效。
第二十六条 借款人未按《贷款合同》约定的期限偿还贷款本息的，应按中国人民银行有关规定计算并支付逾期利息。
第二十七条　借款人不能履行贷款合同，出现下列情况的，公积金中心可根据《贷款合同》约定，提前终止《贷款合同》，并有权通过提前行使担保债权或其他方式收回贷款本息：
(一）借款人连续3个月或累计6个月未按时偿还贷款本息的；
（二）借款人死亡且无继承人或受赠人的，或借款人死亡，还款义务人拒绝偿还贷款的；
（三）借款人采取提供虚假材料等欺骗手段骗取贷款的；
（四）借款人擅自改变贷款用途，挪用贷款的；
（五）借款人及其配偶在贷款期内无正当理由停止缴存住房公积金的；
（六）借款人违反《贷款合同》规定的任何条款，经公积金中心或受托银行指出，不予纠正的；
（七）借款人发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意行为的。
　第二十八条　借款人不履行《贷款合同》，公积金中心可依法处理抵押物，所得价款按下列顺序分配：
（一）处理抵押物的有关费用；
（二）扣除与抵押物有关的税款；
（三）偿还抵押人所欠贷款本息和支付违约金。
处理抵押物所得价款不足以清偿贷款本息的，公积金中心有权向借款人追索。处理抵押物所得价款清偿贷款本息有多余的，多余部分退还抵押人。
第二十九条 借款人采取欺骗手段，取得公积金贷款的依照《浙江省住房公积金条例》，公积金中心应当追回被骗取的公积金贷款本息，没收非法所得，并对骗取人处以被骗取贷款金额百分之五至百分之十的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第三十条 本市行政区域内原有关公积金贷款管理规定与本实施细则相抵触的，一律按本实施细则执行。
第三十一条 本实施细则由市住房公积金管理中心负责解释。
第三十二条 本实施细则从公布日起施行。